2010年初,甘肃完成60%治理任务的严峻局面,围绕完成约束性指标和主要预期性指标,事不避难,勇于担当,公开向全社会承诺:“按《规划》要求,如果当年完不成蔡旗断面下泄水量达到2.5亿m3的目标任务。
为此,甘肃石羊河全市上下统一思想、调整思路、完善措施、严明纪律,奋力拼搏。到年底,以蔡旗断面过水量达到2.62亿立方米为标志,近期治理目标基本实现。2011年达到2.796亿立方米,民勤盆地地下水开采量控制在0.887亿立方米,全市水资源配置总量比2006年减少7.1亿立方米,近期治理目标全面实现。石羊河流域重点治理,生态环境恶化趋势得到遏制,区域环境质量持续改善。国务院总理温家宝称赞:“石羊河流域重点治理取得的阶段性成果,这是一个了不起的成绩。”
今年是石羊河流域重点治理近期目标实现后的第二年。墙体广告据预测,年底蔡旗断面下泄水量可过3亿立方米以上。同时,民勤盆地地下水开采量1月至8月份控制在6561万立方米,占约束性控制开采指标8600万立方米的76%。科学而强有力的节水措施做保障,年底肯定能控制在约束性开采指标之内,至此地下水开采量控制目标也提前8年实现。
不敢懈怠坚持目标不动摇,实施石羊河流域重点治理,是关系武威绿洲生存和发展的大事,也是关系国家生态安全的大事。《石羊河流域重点治理规划》确定治理目标:2010年,平水年份,使民勤蔡旗断面下泄水量由现状的0.98亿立方米增加到2.5亿立方米以上,民勤盆地地下水开采量由现状的5.17亿立方米减少到0.89亿立方米。 2020年,平水年份,使民勤蔡旗断面下泄水量由2010年的2.5亿立方米增加到2.9亿立方米以上,民勤盆地地下水开采量减少到0.86亿立方米。
全市上下要牢固树立“重中之重”的战略思想,实施生态安全战略,大力推进石羊河流域重点治理。要巩固扩大重点治理成果,坚持思想不放松,目标不动摇,措施再加强,紧扣两大约束性指标,加大治理力度,积极打造全国节水型社会示范区、节水高效现代农业示范区。
为了切实加快石羊河流域重点治理步伐,巩固近期治理成果,提前实现规划远期目标,火荣贵再自加压力,甘肃果断提出将规划后10年的治理任务集中在前5年提前实施。
怎样解决石羊河流域节水的问题,石羊河流域重点治理,要走生态治理与农民增收科学统筹的路子,保护生态是前提,是利国的大事;发展生产是核心,节水的根本出路在于调整结构,解决‘结构性缺水’。这个论断是符合石羊河流域重点治理规划的,是符合武威实际的。
为解决结构性缺水,这就是“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式,坚持以节水增收为目标,主攻设施农牧业和特色林果业,实施“2111”工程。民勤县以创建全国节水模范县为目标,建立完善“明晰水权、定额管理、节约有奖、转让有偿”的水资源管理体系,全面落实地表水、地下水、天上水“三水”联合调度制度和水电共管、轮次控制、预算审计等精细化管理措施,大力推行“一亩地一轮次节约一度电”计划,着力破解“结构性缺水”命题。充分发挥价格在水资源配置中的杠杆作用,以超定额累进加价、节约水量减价征收为核心,制定出台农业、城市、工业用水价格管理办法,推进水权水价改革。开展水资源管理信息化建设试点,积极培育水权市场,累计交易水权130万立方米。
为实现石羊河流域后期治理目标,武威市认真实施“生态立市”战略,围绕石羊河流域重点治理,以提高水资源利用效率和效益为目标,以水资源配置、节约和保护为重点,规范用水行为,转变用水方式,强化用水需求和用水过程管理,严格用水总量控制,实行最严格水资源管理制度,为经济社会发展和生态安全提供水资源保障。
墙体广告了解,按照武威市提出的“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”的总体要求,全市上下优化和调整用水结构,促进三次产业用水结构大调整。水务部门编制完善用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制实施方案,严格落实水资源管理“三条红线”制度。市、县区、灌区、乡镇逐级制定水资源配置方案,将水量逐级分配到县区、灌区、乡镇、协会,明晰到各用水户,对生活、生态、工业、农业用水进行优化配置。加强地下水开采计量控制管理和监督检查,逐月开展百眼机井地下水开采控制监测工作,严格水权落实。同时,甘肃武威制定下发了《关于2012年实施农业差别水价促进农业结构调整的意见》,充分发挥价格杠杆作用,促进节约用水,促进农业种植结构调整。
武威市大力发展循环经济,推进节能减排和清洁生产,鼓励工业企业使用节水环保工艺、技术和设备;加快城区供水管网改造,推广普及节水器具。建立完善50个农业综合节水示范点和20个城镇节水示范点,衬砌配套末级渠系,全面推行工农业用水智能化计量管理,稳步推进大中型灌区和重点小型灌区节水改造工程建设,大力发展管灌、滴灌及先进的高效节水灌溉技术,推进高效节水农业向规模化发展。
武威市科学决策,调整措施,彻底整治石羊河天然河道,使石羊河上游来水顺畅流过蔡旗断面增加水量。甘肃武威要彻底整治石羊河天然河道,对于隐患要边查找边整改;对施工现场要加强管理;对要求整改而迟迟不改的,要追究主要领导和分管领导的责任;甘肃武威市综合治理实现远期目标而努力准备。