2015年8月，国务院正式批复设立福州新区。由此，闽江入海口800平方公里的沃土，被赋予了 改革创新、先行先试 的历史使命。九年栉风沐雨，砥砺而行，福州新区扎实作答时代答卷。2023年，福州新区经济总量达3127.2亿元，以占福州6.6%的土地，实现了全市24.2%的地区生产总值，成为引领带动区域经济高质量发展的新增长极。

建设勇担使命的 改革新区

什么是新区，福州新区 新 在哪？

历史的潮声回答了这个时代之问。

上个世纪九十年代，为了拓展城市发展空间，福州以前瞻性眼光谋篇江海，把建设 闽江口金三角经济圈 作为 3820 战略工程的重要组成部分，提出了 东进南下、沿江向海 的城市发展思路。福州新区就是这张 滨海蓝图 的重要承载区和实践前沿。

2015年8月30日，福州新区获国务院批复同意设立，成为我国第14个国家级新区，也是福建省唯一的国家级新区。围绕两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区 三区一门户一基地 的战略定位，福州新区初期规划涉及马尾、仓山、长乐、福清的26个乡镇（街道）、800平方公里土地，并承担起国家重大发展和改革开放的战略任务。

滨海起宏图，建设之迫切，改革之勇毅。

重点项目提速审批、惠企资金补助 一站式 申报、企业奖补政策 免申即享 新区获批以来，我们通过体制机制创新，深化 放管服 改革，探索出一系列新模式新做法，为城市建设蓄积新动能。 福州新区管委会行政审批局副局长陈茂贵说。

如其所言，先行先试的改革实践在这片热土上多点开花。为明确聚焦经济发展和城市建设管理的主责主业，福州新区创新设立了直管区和共建区，推动新区与自贸片区、行政区融合发展；调整落地新的管理体制，着眼于营商环境优化，全面梳理省、市下放、授权新区的审批事项，已有94个省级事项实现 全区通办 ；推行 市区同权、多点办理 的政府管理新机制， 一窗受理 具备条件一次办结 最多跑一趟 事项占比高达98%；在企业推行 即办制 改革，企业设立登记时间压缩至0.5个小时

福州新区航空城发展投资有限公司相关负责人林卫勇，就是实实在在的受益者。 以前工程建设项目占用林地的审批权限在省一级，申报这个事项需要一趟一趟来回跑，现在只需线上提交申请，再去新区服务窗口就能一次性办理，我们少跑了很多路，省时又省力！

定位为 改革创新示范区 的福州新区，承担着国家重大发展和改革开放的战略任务。

福州新区率先实现森林城市规划与城市规划同步，是全国首个把城市总规定位为森林城市的国家级新区。 从福州新区管委会生态环境与城市建设管理局副局长郑宇的一句话里，似乎便可感知新区的 绿意 。

郑宇介绍说，为了打造生态宜居新城，福州新区创新城市建设模式，按照编印出台的《福州滨海新城森林城市建设总体规划（2017-2030）》，高标准、高水平、高强度建城植绿，描绘城市发展的底色。同时，谋划长远，实施 留白、留绿 战略，在城市布局中预留产业发展空间，以实现产城人深度融合。

如今，这些规划已经成为可观可感的城市画卷。站在高楼上俯瞰，从海岸线向内陆延伸的沿海防护林绿意盎然，100米木麻黄纯林、100米混交林、100米景观林构筑起一道美丽的生态屏障；漫游新区，水系森林廊道、道路森林廊道、串珠式公园可见可及，内河水系生态治理提 颜 增 质 ，不断改善的人居环境提升了城市的幸福感。

福州新区沿海防护林修复前（上）后（下）对比（拼版照片）。

2018年以前，这里风沙很大，吹得人眼睛都睁不开，整条滨江滨海路全是沙子。 对比今昔，陈剑不无感慨。

作为福州新区管委会生态环境与城市建设管理局的工作人员，他见证了过去的盐碱滩涂、生态禁区，也参与了这些年的沿海防护林修复工作。 在空间布局上，我们构建了200米以上不间断的基干林带，还在结构上实现了从木麻黄单一防护树种、林带结构，向多树种、多层次、多功能、多效益的复合基干林带的转变。 陈剑说，有了这道 生态长廊 后，福州新区防风固沙成效明显，防护林后侧平均风力值由4.30米/秒降低至2.93米/秒，滨江滨海路的沙埋现象几乎绝迹。

逐绿而行，久久为功。截至2023年底，福州新区滨海新城已完成防护林投资约24.71亿元，长度23公里，面积约428.3公顷。

2021年，在生态环境部首次开展的 美丽海湾 优秀案例征集活动中，福州新区滨海新城岸段被选为8个案例之一。在2023年全球滨海论坛会议上，自然资源部和世界自然保护联盟联合发布《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》，福州新区滨海新城砂质海岸生态减灾案例成功入选。