困 难
2011年,墨江县共有144个贫困村(深度贫困村57个)、24518户98391人建档立卡贫困人口,贫困发生率28.39%。
2018年9月,墨江5.9级地震造成全县10.48万人受灾、32969间民房等设施受损,直接经济损失达12.08亿元,脱贫攻坚 雪上加霜 。
举 措
● 全县动员全民上阵
全县工作力量全面下沉,实现每个行政村都有1名处级领导、科级干部包保,每个村民小组都有1名干部包保。
154家中央、省、市、县级单位定点帮扶166个行政村(社区),7545名干部结对帮扶、联系所有农户全覆盖。
5000余名党员干部驻村驻组, 夫妻兵 父子兵 母女兵 姐妹兵 等战斗团体驻扎一线。
积极组织动员民营企业、行业商(协)会、爱心人士等参与和支持脱贫攻坚。
● 狠抓住房保障
制定出台民房建设实施方案,整合脱贫攻坚、地震恢复重建等项目,投入资金15.15亿元,对全县86.49%的农村住房进行了改造新建,农村危房全面清零,群众真正实现了 安居梦 。
● 拓宽收入渠道
全面实施 一村一品 一户一策 特色产业培育工程,着力推动特色种植养殖业发展,具备产业发展条件的建档立卡贫困户户均有1项以上支撑产业。
探索建立入股分红、土地流转、订单生产、吸纳就业等利益联结机制,充分发挥新型经营主体帮贫带富作用。
对全县86.4%的农村劳动力开展致富技能培训,实现建档立卡劳动力全覆盖。
加大劳动力输出,2014年以来,农村劳动力新增转移就业97746人。
● 全面补齐民生短板
投入4.42亿元补齐20条办学底线,县域义务教育发展基本均衡通过国家认定,全县义务教育阶段适龄儿童少年无一人因贫失学辍学,人均受教育年限由2014年的5.65年增加到8.75年。
全面推动县、乡(镇)、村医疗卫生服务体系建设达标,建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险,有效解决贫困群众 看得起病、方便看病、看得好病和尽量少生病 问题。
2014年以来,全县共投入资金62.5亿元,完成水、电、路、通讯及网络宽带、广播电视、文化活动室等一大批项目建设,全县基础设施全面达到脱贫摘帽标准。
● 坚持 志智双扶
建立2305个村民小组脱贫攻坚工作委员会,让村民管理服务村组公共事务的主观意愿变成了看得见、摸得着的民主实践。
探索建立 干部回乡 宣讲、共青团 火塘夜校 、群众会议制度、家庭会议制度,增强困难群众 自强、诚信、感恩 意识和脱贫致富的强烈愿望。
组建2259个妇女脱贫委员会,深入推进 巾帼清洁家园 行动和 美丽村寨绿色家庭 活动,全面革除大操大办、好酒贪杯、不讲卫生等陈规陋习。
成 绩
全县实现144个贫困村全部出列,23362户94704人脱贫,贫困发生率下降至1.19%。今年4月,顺利接受了国家贫困县退出第三方专项评估检查,5月17日,省委、省政府正式批准墨江退出贫困县序列,实现整县脱贫摘帽。目前,未脱贫的1156户3687人已全部达到贫困退出标准。
● 贫困群众收入实现 蜕变
从收入不稳定、靠天吃饭到 村有主导产业、户有致富门路、人有发展技能 ,增收的后劲和可持续性明显增强。2019年,实现农村常住居民人均可支配收入11319元,比2014年增加了4299元,增长了61.2%。
● 群众生产生活条件实现 巨变
全县所有行政村(社区)100%通硬化道路,通信网络饮水安全问题全面解决,62588户农户从土掌房、简易房搬进了宽敞明亮的新房,所有村民小组达到人居环境Ⅰ档以上标准。
● 群众思想观念实现 华变
从过去的 等、靠、要 慵、懒、散 ,全面形成了 比着干、抢着干 的发展氛围;群众会算自家的经济账、发展账,致富的愿望更加强烈、致富的本领更加突显,获得感、幸福感、满意度明显提升。
● 干部队伍作风实现 转变
大批党员干部舍小家、顾大家,用心、用情、用力投身脱贫攻坚一线,厚植了为民情怀,结下了深情厚意,锤炼了一批对农村有感情、懂农村、懂农民的治理骨干。
● 农村基层治理实现 嬗变
基层党组织的战斗堡垒作用全面增强,一批优秀共产党员和基层党组织让群众感受到了 热度 和 温度 ; 383 维稳工作机制获得省、市党委政府的高度肯定;群众热爱家乡、建设家乡的热情空前高涨,党群干群关系更加密切,党的执政基础更加牢固。