辽宁本溪市墙体广告制作 　小微企业是民营企业的主体，也是老百姓创业就业的主要渠道。近年来，沈阳市不时出台助推小微企业创新创业的政策举措，加快促进小微企业创业创新。沈阳市获 批国度全面创新变革实验区，为在全市范围内展开系统性、整体性、协同性的全面创新变革实验提供了重要机遇，相继出台了助推小微企业创新创业的政策举措。5 月11日，在沈阳市第十届“5·15政务公开日”活动期间，作为公开日系列活动之一，沈阳日报与沈阳市政务公创办联办的民生连线节目约请沈阳市财政局、沈 阳市财政局所属沈阳市社会保证资金管理中心以及于洪区发改局有关专家做客沈阳日报，就扶持小微企业开展的有关政策及相关措施做以引见。
　　小额担保贷款是促进下岗失业人员、高校毕业生和就业艰难人员等自主创业的重要措施，也是提升小微企业开展生机、促进小微企业吸纳就业主渠道作用的重要手 段。2015年，依照国度、省关于创业工作的有关请求，沈阳市出台新的创业担保贷款政策，将小额担保贷款更名为创业担保贷款，调整完善创业担保贷款政策， 将借款人的范围由原来的城镇注销失业人员、就业艰难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等5类人群扩展到凡在沈阳市以个体、合伙运营和组织 起来创业（含网络创业）且已办理《就业创业证》（原《就业失业注销证》）的城乡劳动者。
　　小微企业创业担保贷款门槛降低
　　新政策将契合政策规则条件的小微企业申请创业担保贷款规范，由当年新吸纳就业人数占企业原有职工总数30%以上降低到15%以上（含15%），大大降低了小微企业创业担保贷款准入门槛。
　　对创业担保贷款给予财政贴息扶持
　　劳动者自主创业的项目（国度限制的行业除外）均可归入财政贴息范围。其中对契合政策规则条件的个人贷款由财政部门全额贴息，同时可享用免费全额担保，财政 贴息资金支持的个人创业担保贷款利率为：中国人民银行发布的贷款基准利率的根底上上浮不超越3个百分点；对契合政策规则条件的小微企业贷款，由市级担保机 构提供全额担保，担保费为贷款本金的1%，由市财政和企业各承当一半。财政部门依照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的50%予以贴息。经办银行依照中 国人民银行发布的贷款基准利率的根底上上浮不超越10% 与企业签署合同。财政贴息资金支持的创业担保贷款期限最长为2年，对展期和逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。
　　为鼓舞相关单位参与创业担保贷款发放业务，对依照市里请求完成当年创业担保贷款发听任务且贷款回收率到达相应请求的相关部门、担保机构及经办银行，市财政部门依照当年实践放贷范围的1%给予奖励。市财政依照贷款实践发放额的0.5%给予小微企业贷款经办银行手续费补助。
　　创业担保贷款额度进步
　　新政策将契合政策规则的个人贷款最高额度统一由8万元进步到10万元，大学生在高新技术范畴完成自主创业的，贷款最高额度由10万元进步到20万元。对当 年新吸纳就业人员到达规则比例的小微企业，与其签署1年以上期限劳动合同并依法交纳社会保险费的，将贷款最高额度从200万元进步到300万元。
　　创业担保贷款扶持项目运营范围放宽
　　在原有创业担保贷款政策扶持的家庭手工业、物业维修、批发配送、文体效劳等30项微利项目根底上，新政策将扶持项目运营范围拓宽为劳动者自主创业的项目 （国度限制的建筑业、文娱业以及销售不动产、转让土地运用权、广告业、房屋中介、桑拿、网吧、氧吧等除外）均可享用沈阳市创业担保贷款扶持政策。
　　创业带头人可享用社会保险补贴
　　依据《沈阳市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的施行意见》请求，沈阳市设立创业引导专项基金，用于扶持创业，实行专业运营、滚动开展，进一步扩展扶持范围。
　　落实创业带头人社会保险补贴。关于经认定的创业带头人，且兴办企业吸纳我市注销失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人(含随军家眷)、重生劳动力(未 继续升学的初、中等学历人员)、艰难群体(城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户等)、残疾人和乡村剩余劳动力等八类人群就业并依法交纳养老保险、 失业保险和医疗保险的，对企业交纳的社会统筹局部采取“先缴后补”的准绳，分别由市、区县(市)财政按7:3比例给予企业社会保险补贴，补贴期限最长不超 过3年。对特殊群体创业减收税费。关于契合规则持《就业创业证》(原《就业失业注销证》)人员、自主就业退役兵士从事个体运营的，在3年内按每户每年 9600元为限额，依次扣减其当年实践应交纳的停业税、城市维护建立税、教育费附加、中央教育费附加和个人所得税。
　　于洪区设亿元基金
　　扶持中小微企业
　　于洪是中小微企业集聚区，全区12000余家工商企业中中小微企业比重达95%以上，目前中小微企业普遍存在创新动力缺乏、创业根底单薄、缺乏市场竞争力 的状况。针对这种状况，于洪区将采取一系列措施鼎力推进中小微企业创新创业，努力将于洪区逐渐开展为沈阳市乃至东北地域最具生机的中小微企业创新创业开展 基地。
　　今年，于洪区将培育12个众创空间并开展公共效劳平台，组建产业链联盟，继续扩展创业孵化基地。还将与企业共同出资组建1亿元额度的于洪区中小微企业开展 基金并展开融资担保和股权投资等业务，尝试与更多金融投资机构展开探究性协作，力争年内再设立1－2支亿元以上范围、放大带动效应强的中小微企业“双创” 引导基金、融资担保基金或产业开展基金。2018年，全区各类中小微企业融资担保基金和产业开展基金总范围不低于5亿元，具有市级以上诚信示范企业不少于 100家，打形成为辽宁省中小微企业创新创业最佳环境区。
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