积分式激励机制 稳固脱贫攻坚 堡垒
贫困群众素质偏低、志气不足,长期以来一直是制约澜沧县脱贫发展的瓶颈。为有效破解贫困群众脱贫主体意识淡薄、 等靠要 思想突出、脱贫能力不足、帮扶工作中简单给钱给物等难题,澜沧县按照 试点先行、全面推广 的方式,积极探索民族直过区以人居环境提升积分管理、乡风文明积分管理、自助式帮扶积分管理、产业扶贫积分管理为主的扶贫激励分配机制,引导农户养成好习惯、树立好风气、争当好村民、过上好日子。将脱贫的信念、致富的理想传递到贫困户的心里,在深度贫困地区,从思想上搭起向上的 梯子 ,让贫困群众想 攀 、敢 攀 ,更新脱贫的观念,赢得脱贫攻坚的最终胜利。
爱心超市 火塘夜校 激发群众内生动力
在脱贫攻坚这场战役中,澜沧县紧扣脱贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,依托基层党组织组建脱贫发展委员会,以引导农户 养成好习惯、树立好风气、争当好村民、过上好日子 为主线,以 爱心超市 火塘夜校 新时代农民讲习所 为载体,建立完善多劳多得、少劳少得、不劳不得的扶贫激励机制,有效破解精神性贫困、 政策养懒汉 的难题。富东乡依托电子商务公共服务站,围绕 积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、全民共建好乡村 目标,建立 以奖代补、多劳多得 的脱贫正向奖励机制。截至目前,全乡所有农户均申报了积分,达到 十有五净一规范 诚信示范户360户,改变了简单 送钱送物 的帮扶方式,成为汇聚社会帮扶力量的中转站、激发群众内生动力的加油站,更将成为建设美丽乡村、实现乡村振兴的重要一环。
产业扶贫积分式管理 杜绝 保姆式 扶贫
制定《澜沧县产业精准扶贫三年行动计划(2018 2020年)》,鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫。引导贫困户通过资金入股、劳务就业和参与发展,与新型农业经营主体建立增收脱贫紧密的利益联结机制,按照多劳多得、多劳多奖的原则,探索根据农户参与产业发展实际客观评定积分,兑付劳务补助、劳动增收奖励,杜绝 保姆式 扶贫,杜绝政策 养懒汉 。
依托百诗佳农业开发有限公司,澜沧县积极探索产业扶贫积分式管理模式,杜绝 一股了之 一分了之 政策养懒汉 ,切实让贫困群众参与产业发展增收。通过种植积分分红增加农户收入。入股农户根据养殖场的需求,按照 投资入股+土地种植料草+积分评定+分红 模式,参与饲草种植(青储玉米、甘蔗稍等)并向公司出售,除获取饲草出售收益外,由村民小组脱贫发展委员会负责,根据农户参与饲草种植情况,评定积分,根据积分情况,按比例兑付入股分红。通过合作养殖积分分红增加农户收入。
充分发挥公司技术、人才、市场优势,通过分批指导培训,有效解决农户 不会养、养不好 的问题,鼓励入股农户参与养殖,对参与公司合作养牛1头以上的农户,除获取养牛收益外,由村民小组脱贫发展委员会负责,根据农户参与养牛情况,评定积分,根据积分情况,按比例兑付入股分红。目前,在公司的带领下,已初步实现1500户贫困户肉牛养殖技术培训全覆盖。通过务工积分分红增加农户收入。通过 固定用工 和 季节性用工 等方式,组织贫困户到公司务工。固定用工受益农户40户45人,其中建档立卡户30户32人,占71%。
通过企业带动,就近就地务工,可促进贫困户年稳定增收2至4.5万元。此外,由村民小组脱贫发展委员会负责,根据入股农户参与企业务工情况,评定积分,根据积分情况,按比例兑付入股分红。通过义务劳动积分分红增加农户收入。对于不具备参与种养殖、务工条件的入股农户,每月需参与各自村民小组不少于15次的人居环境提升、开会、义务劳动等集体活动,并经村民小组脱贫发展委员会评定积分后,根据积分情况,按比例兑付入股分红。积分制产业扶贫模式,使贫困户真正参与产业发展,增强了贫困户脱贫发展主体意识,拓展贫困户脱贫增收新门路。