湖北恩施墙体广告  　党的十八大以来，习近平总书记就建造漂亮村庄、村庄旅游和扶贫开发，提出了一系列赋有创见的新思想、新观念、新要求。他指出，漂亮我国要靠漂亮村庄打基 础，开展生态旅游经济、建造漂亮村庄，印证了绿水青山即是金山银山的道理；要把扶贫开发与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的漂亮村庄建造结合起 来。

　　精准扶贫精准脱贫，完成同步进入小康，民族区域是重中之重。恩施州巴东县在精准扶贫作业中，把旅游作为精准扶贫的主导工业，不只 协助农人摆脱贫穷、翻开致富大门，还激活了熟睡的社会资本，完成了政府、公司与大众的良性互动，脱贫攻坚取得了显着成效。而关于习近平总书记提出的三个关 键性疑问，巴东县经过旅游扶贫也给出了自个的答案。荆楚网记者颜陈（下简称“记者”）就此专访了巴东县委书记陈行甲（下简称“甲书记”）。

　　记者：本年6月5日，您在参与《2016翼装飞翔世界杯巴东分站赛》新闻发布会时表示，“巴东仅有的未来是旅游”。就县域管理来说，开展思路也罢，精准扶贫也罢，可选办法和办法应当不少，为何巴东的开展未来只要旅游？巴东有哪些对比优势？

　　甲书记：每 个本地都有本身的实践情况，开展经济、精准扶贫需求更具关于性、更可继续的办法。我5年前来巴东的时分，从前重复对比、思考巴东的开展路子，的确如你所 说，可选项不少。但是，我和班子成员经过半年时刻的密布调研后，终究为巴东的开展定调：巴东最大的开展未来是旅游。这不是一时鼓起的拍脑袋决议计划，而是群策 群力、群策群力，根据巴东社会经济开展的实践作出的决议计划。巴东旅游是一手好牌啊，天然生态环境优美、地域文明共同，具有得天独厚的旅游资本优势。与其他发 展办法和扶贫办法比较，巴东开展旅游具有更强壮的商场优势、新式的工业生机、微弱的造血功用、巨大的演示引领效果。

　　其时我说的是，巴 东最大的未来是开展旅游。从这几年的开展来看，旅游在巴东县域经济的总盘子里边变成了一大亮点，是一支生力军。2015年，巴东招待游客560万人次，实 现旅游归纳收入37.79亿元，本年的局势更是喜人。既然咱们现已尝到了甜头，接下来咱们还要对巴东全部旅游开展做全域计划、全时计划，啥叫全域计划？ 一步一景，所见皆景；啥叫全时计划？春夏秋冬，四季皆景。按照巴东“旅游立县”的大战略，咱们将从线路计划、景点创造、文明提炼、商场主体培养和旅游公 共效劳等方面全方位、多视点、多层次计划和施行，以景区股动周边区域和沿线开展，让旅游变成富民强县的支柱工业。所以，我如今否定了我其时的说法，把“最 大”两个字改成了“仅有”。当然，这个“仅有”不是说其他工业不搞了，而是其他工业要环绕旅游来计划。

　　记者：旅游扶贫，并非新概念。国外旅游与反贫穷疑问的研讨，最早能够追溯到旅游的经济研讨和影响研讨中，即旅游对招待地社会经济开展的效果、含义以及构成的影响。现阶段旅游与扶贫的联系，与此前比较必定有较大不相同，首要表如今哪些方面呢？巴东的精准扶贫作业彻底寄期望于旅游吗？

　　甲书记：旅 游扶贫是当时一大热门，作为一种投入较少、收回较快、返贫率低、成效高的开发式扶贫，旅游扶贫开发的含义是多方面的。跟着旅游工业的延伸和村庄旅游资本的 发掘，巴东将旅游扶贫与精准扶贫融合到了一同。在巴东神农溪纤夫文明旅游区，已有1000余名本地农人在景区完成作业。304家星级农家乐，让1500多 农人在家门口吃上了 “旅游饭”，不断增加的大众在共享旅游开展带来的盈利。

　　旅游扶贫与此前的差异，我以为最首要是四个方面：首要， 旅游扶贫能够增进沟通，比方城乡之间、区域之间，乃至能够完成国际间的沟通。我从前为巴东献唱，即是想咱们知道巴东、了解巴东、来巴东旅游，这也是一种交 流嘛；第二，有利于改进贫穷区域的工业结构，景区与周边贫穷村的开展，天然具有共生联系，开发一个景区通常能带火一片贫穷村。经过旅游扶贫培养新的经济增 长点，对开展贫穷区域的养殖业、种植业和食物加工业很有协助；第三，能够构建旅游工业链，旅游扶贫不是简略的给钱给物帮扶，而是开发本地的特征旅游资本， 构成特征旅游商品，招引游客前来，这就有利于扩展作业面，安顿农村剩余劳动力，削减民工盲目外流，消除社会不安定因素；最终一点，我觉得也是最首要的，旅 游扶贫能明显改动贫穷大众的精力面貌。咱们说“扶贫要扶志、治穷要治根”，这个“挖穷根”，即是要给贫穷大众供给一种改动日子的或许。上一年比前年好，本年 比上一年好，让他们看到日子的期望，看到尽力的方向。巴东把旅游作为主导工业以来，招引中高端花费只是其表，把山外的信息资讯、日子办法、商场认识带到山窝 窝里，逐步使巴东贫穷大众建立起与现代文明、商品经济相适应的思维和作业办法，使他们变成知书达礼、热情好客、敞开文明的新式农人。这是其里，也是咱们县 委一班人最垂青的。

　　当然，在旅游扶贫以外，咱们还坚持把开展生产作为精准扶贫的主攻方向，咱们坚持“烟畜茶果药菜”六大传统特征工业 不动摇，又把生态旅游、清洗动力、电子商务信息等新式工业形式作为富民工业来创造，拟定重点关于贫穷大众的工业扶持方针，引导有劳动才能的贫穷人口逐步实 现就地增收脱贫。巴东生态资本丰厚，是国家首要生态功用区。咱们积极争取国家重点生态功用区搬运付出，扩展方针施行范围，就地将有些贫穷人口转为护林员， 尽力经过生态补偿、退耕还林、生态维护、生态管理、绿色工业等办法，股动贫穷人口增收。

　　记者：曩昔旅游更多靠商场股动，而如今要表现政府作为和旅游部门担任。如您所说，巴东旅游已变成全县的支柱工业和主导工业。那么，环绕旅游，政府首要做了哪些作业？有哪些方针性引导行动？怎么做到商场和政府之间的平衡互补？

　　甲书记：旅 游旅游，先旅后游，交通路网建造是要害。巴东在确定把旅游作为县域经济开展和精准扶贫的“重头戏”以后，咱们首要处理交通疑问，举全县之力开展交通，国家 出资的高速公路、铁路在外，这几年咱们县经过各方面筹措的、争取的资金是26个亿。咱们加速完善车站、码头、交通干线、游客效劳中心等旅游基础设施和公共 效劳设施。经过了交通建造年、乡镇建造年，咱们把基础打好，交通相对方便了，景区与村庄旅游点之间交通路网建造逐步成型，乡镇的特征渐渐构成了。跟着交通 条件的改进，以及各级领导对旅游扶贫作业的注重，从上一年开端，咱们就以全会的名义嘹亮的提出来，咱们的主题是“旅游建造年”。本年咱们又再向前一步，即是 “旅游推进年”。

　　成功创造一个景区，能够由政府推进，也能够是商场推进。旅游扶贫不相同于社会保障和公共效劳，是工业扶贫，一定要符合 工业开展规律，要做到精准施策。巴东作为一个欠发达区域，经过旅游施行扶贫，其布景、环境与以前、与其他本地是不相同的，或许终究目标相同，但进程和办法 有差异。巴东天然环境优美，具有神农溪、清江水布垭、三峡女人谷等老练景区，也有景色优美的待开发景区，怎么让这些藏在峡谷中的景色瑰宝“浮”上来，给巴 东旅游再增颜值，这需求把主体职责和配合调和职责处理好，要构成合力。在政府帮扶的条件下，一定要激活社会资本，实在完成政府和公司联动。在此进程中，政 府的首要用力点应当是结合资本，本地政府和旅游部门做好计划，然后全体包装、全体推介，对外招商引资，一起也要研讨景区开展怎么反哺周边贫穷大众。

　　记者：完善的生态系统和共同的地域文明是巴东县旅游两大资本，关于这些优异的天然景观和承载优异文明的前史遗址，巴东县有把握开发并维护吗？在鄂西生态文明旅游圈和武陵山片区全体开发的大布景下，巴东县怎么正确处理资本开发与维护的联系？

　　甲书记：巴东奥秘的、漂亮的、共同的景观和特有的民俗风情是本地特征，这些特征和周边区域的旅游资本相辅相成、调和共生，从各个视点、各个层次满意游客放松身心、寻找夸姣的心思和精力需求，产生了强壮的旅游向心力。从某种程度来说，特征是巴东旅游开展的生命线。

　巴东充沛认识到，要把旅游这块蛋糕做大，就有必要计划先行，挑选杰出的开展形式，尊敬旅游开展规律，听取大众实在意愿，请旅游专家实地评价，防止简略粗豪 的无计划、损坏性开发，实在使巴东旅游经济走上良性循环和可继续开展的轨迹。在法制环境建造方面，政府能够拟定本地旅游法规，从依法治旅、依法兴旅的高度 来推进旅游扶贫开发作业，完成贫穷区域人与天然的调和开展，为旅游扶贫合理有用开发供给杰出的法制环境。

　　生态环境和本地文明资本的传 承，是贫穷区域旅游开发与开展的条件。本年年初，习近平总书记在长江经济带开展座谈会上着重，推进长江经济带开展有必要从中华民族长远利益思考，走生态优 先、绿色开展之路。当时和往后适当长一个期间，要把修正长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大维护，不搞大开发。巴东一直把维护资本和环境放在首位，一直在 寻求旅游与天然、文明和人类生存环境的调和开展，对各种旅游资本在维护的条件下“软开发”、“轻开发”，防止生态环境遭损坏，人文特征遭退化和损失。

　　记者：咱们知道，旅游活动包含“吃、住、行、游、购、娱”六大要素。这些年，巴东在旅游扶贫开发方面继续发力，在配套建造上下功夫，归纳进步旅游景点品位、层次、招待才能和创收才能。巴东旅游在飞速开展的一起，是不是遇到“瓶颈”？

　　甲书记：巴 东注重运用科学的理论指导旅游资本的开发，防止低水平重复构成开发建造秩序紊乱。这些年，咱们取得了一些成果，但是也存在一些“短板”。比方，巴东尽管拥 有丰厚的旅游资本，政府牵头开发的意愿也很强烈，尽管有政府、团体“领投”，但短少足够的社会资金“跟投”，很多资本至今未能变成特征旅游商品。再如交通 设施的滞后，前面提到，咱们这几年在交通路网方面奋勇赶上，但总体上依然不行，丰厚的旅游资本“养在深闺人未识”，已开发的旅游商品“红而不火”。还有， 咱们在旅游工业方面还有尽力空间，比方开发有特征的纪念品等，在满意游客不相同层次的需求方面还可发力。

　　记者：当时，巴东旅游扶贫如火如荼。此前，您曾高空跳伞、上阵录歌，为巴东旅游代言。这一次，您想凭借荆楚网这个渠道对广大网友说些啥？

　　甲书记：仍是那句话吧，期望咱们常到巴东玩，我不想咱们漂亮的巴东这么孤独地美着。