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我市建制村创下“衡阳范本”

服务热线:400-6060-805 时间:2016/4/13 16:20:39
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  湖南衡阳墙体广告  4月11日,记者从市民政局得悉,截至3月30日,我市10个县市区建制村兼并计划全部获批,全市共计减少建制村2576个,减幅到达52.7%,较省里下达任务多撤并290个建制村,在全省率先完成建制村兼并任务。在近日举行的全省建制村兼并工作业务培训会上,我市合村变革经历作为培训范本被推介。
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  装备“口袋书”,指导全市合村工作
  去年9月22日,省里发动会召开之后的第三天,我市就在全省市州中率先召开发动会,将并乡镇合村工作一并部署,同步推进。10月,我市又下发了有关施行意见,将合村任务合成至各县(市)区,依照时间前赶、任务前移、工作前提的思绪,全面调度推进,力争合村工作早完成、早奏效、早受益。
  市政府派收工作组,深化我市曾经完成合村试点先行任务的衡阳县、祁东县调研,总结梳理两地合村的经历做法,制成《衡阳市并乡镇合村工作手册》,作为指导全市合村工作的“口袋书”。
  与此同时,我市将合村工作归入市委全面深化变革年度考核、县(市)区年度目的管理绩效考核、县(市)区委书记党建述职内容和全市民政十项重点工作考核,强化合村工作考核鼓励。各县(市)区委书记、市“两区一园”管委会担任人均向市委立下“军令状”,县级指导带队分片担任,向拟兼并建制村派出强有力的工作组,确保工作力气全掩盖、工作义务全落实,做好并乡镇与合村有序衔接。
  今年1月,我市10个县市区均在完成并乡镇的同时,平稳转入合村阶段。
  做大做强一批中心村、特征村
  依照“大带小、富带穷、强带弱、中心带周边”的思绪,我市科学规划整合,做大做强了一批中心村、特征村。祁东县白地市镇原彭家湾、老白地、石头山等村,分别种植葡萄、橘子、葱、蒜等,都是散户,不成范围。3个村兼并后整村流转土地1700多亩,引进江南华兴专业协作社,投入800多万元,种植一季水稻、一季西兰花,产业更有前景和市场竞争力。依据当地经济开展趋向,各县(市)区将产业相同的临近村落并大,完成产业范围化。
  分离“秀美村庄”建立和社区“两化两体系”建立,我市主要采取并入乡镇社区、促进人口汇集、带动区域开展等举措,推进小城镇建立。如衡山县开云、永和、福田铺等乡镇,对境内及武广高铁沿线、107国道、314省道、湘江沿岸相邻相近和交通便利的的村优先兼并,加快了衡山县城镇化建立步伐。
  对城区城中村,我市主要采取并入社区的方法,加快乡村与城市接轨步伐,促进城市就业、养老等公共效劳完成全掩盖,促进农民转换角色,参与更多社区管理、公益活动,得到大众普遍认可。
  工作高效高质,合村又“合心”
  我市坚持稳中求进,强化配套保证,确保合村变革高效高质,合村又合心。明白请求建制村兼并后,对分流的村干部给予一次性奖补,坚持本届内政治经济待遇不变,直到下届村支“两委”换届为止。村民的消费生活、财富权属、经济关系均坚持不变,各类证件的变卦费用由政府统一布置、统筹处理,兼并村“两委”牌匾、公章也经过政府采购统一制造,不增加乡(镇)村级财政压力和大众担负,合村变革得到村民的全力反对和支持。
  从人文关心的角度,我市尽最大努力维护涉改村村民的合法权益,充沛调动他们的积极性。衡阳县坚持一切调整计划必需经过党员组长、村民代表会议审议经过,并经全体村民签字同意,入户签字率不得低于80%。祁东县提出合村先“合心”,先后召开五次座谈会征求意见,一切环节都约请大众参与,一切决议都由村民签字经过。在并村变革验收阶段大众称心度测评中,该县各乡镇(街道)大众称心度普遍到达80%以上。
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