月21日，佛山市首部当地性法规《佛山市历史文化街区和历史建筑保护法令》正式施行，揭开了法治佛山的新篇章。作为基地城区，禅城也是历史建筑的集中地。为此，区政府法令参谋团的多位律师深度参加该法拟定进程，以修改定见和主张的方式，让“首法”愈加“接地气”。
　　这是禅城推广法令参谋和公职律师确保依法行政的一个缩影。3月22日，习近平总书记主持举行基地全部深化变革领导小组会议，审议经过《对于推广法令参谋准则和公职律师公司律师准则的定见》。会议着重，在党政机关、人民团体、国有企事业单位遍及树立法令参谋准则和公职律师、公司律师准则，是执行全部依法治国的主要行动。此前，国务院总理李克强也在本年《政府作业报告》中清晰提出“活跃推广政府法令参谋准则”。
　　作为佛山“强基地”，禅城区早在13年前就树立了公职律师业务所，继续为政府供给专业法令效劳。现在，该区已在公安、法制等11个单位树立公职律师岗位，本年将连续新增17个公职律师岗位。
　　与此一起，禅城区司法局早在2006年就率先在佛山全市组成“政府法令参谋团”，上一年9月，禅城区政府又聘任多名律师为新一届“政府法令参谋团”成员，担任区政府依法行政的“参谋”和“帮手”，以法治思想推进法治政府建造，推进区域经济和社会稳步发展。
　　著名法学家、中国政法大学教授应松年承受媒体采访时表明，实践证明，一个当地、一个部分有一个健全的法制安排，有一支精通法令的干部部队，在进行决议计划、处理问题时为政府把关，能够下降危险，削减失误。
　　聘任公职律师
　　深化一线全程供给法令效劳
　　祖庙东华里、澜石、莲花-泰平、南浦村……在禅城，简直一切旧城改造项目，都能够见到公职律师的身影，堪称城市旧改的“护卫队”。
　　作为基地城区，禅城是“三旧”改造的要点区，每一个旧改项目都牵涉数量庞大的人员与家庭，背面更触及十分复杂的法令问题。因而，从项目施行方案拟定，合同草拟、检查和实行，再到调停动迁纠纷以及安顿房的建造与移送，禅城区公职律师团队都深化一线全程供给法令效劳，经过法令“把关”，确保每一个程序都在法令的结构内进行。
　　计算显现，禅城旧城改造推进多年，公职律师参加各类项目会议200屡次，研讨、检查、处理疑问个案300多宗，回复各种定见寻求函78份，提出法令主张、定见300多条，帮忙处理房子拆迁行政裁决案460件，代理行政复议、诉讼案32件，参加非诉讼调停案186件。
　　禅城区有关负责人说，全区旧改项目规划相对较大，各项目动迁相对顺利，与公职律师从法令角度把关，进步决议计划、文件的可操作性有密切关系，也是贯彻依法行政的一个主要表现。
　　围绕城市晋级改造供给法令效劳，只是禅城区公职律师责任的一个切面。现在，禅城区公职律师业务所共有14名律师，绝大部分公职律师都已深化政府各职能部分，担任部分的法令参谋。
　　数据显现，自树立以来，禅城岗位公职律师共参加、直接处理触及地点部分的行政诉讼100多件、行政复议154件。一起，审阅部分起草的标准性文件112件，审阅各类合同共123份，提出法令定见主张220多条，安排听证会30次，有用确保部分在依法行政的轨道上运转。
　　延聘法令参谋
　　为政府决议计划供给专业定见
　　跟着依法治国脚步推进，政府涉法业务逐年增加，借力法令人士的“专业智慧”为法治政府建造和经济社会发展保驾护航显得分外主要。
　　党的十八届四中全会提出，要活跃推广政府法令参谋准则，树立政府法制安排人员为主体、吸收专家和律师参加的法令参谋部队，确保法令参谋在拟定严重行政决议计划、推进依法行政中表现活跃效果。上一年12月，中共基地、国务院印发《法治政府建造施行纲要（2015－2020年）》也清晰了这一请求。
　　禅城区委副书记、政法委书记区柱明在2015年政府法令参谋聘任会上着重：“要切实进步对政府法令参谋作业主要性的认识，推进政府法令全部介入政府及部分各项作业，建造法治政府。”
　　对此，新一届政府法令参谋团树立以后就再接再励介入政府及部分各项主要作业：从光伏电站补助怎样合理到民办教育确保金准则怎么施行再到“一门式”变革怎么让干部没有权力寻租空间……简直每件触及到百姓切身利益的大事小事，背面都有法令参谋的全程参加。
　　“比如市民都知道的2014年27号文，旧楼加装电梯的补助方法，即是咱们公职律师屡次与职能部分辩论研讨出来的。”禅城区公职律师业务所有关负责人说。又如，禅城区曾有一件企业劳资纠纷信访案子，触及面极广，案情也非常复杂。有关部分接报后当即寻求区政府法令参谋定见。多名律师成员经过深化研判，提出十多条法令主张，为成功调停该案子供给了坚实的法令保障。
　　“咱们正查询摸底各职能部分公职律师的需要，本年将新增17个岗位，将公职律师延伸掩盖卫计局、疆土城建局、水务局等大部分。”禅城区公职律师业务所负责人说。
　　更值得一提的是，禅城区政府法令参谋团还聘任了多位社会律师，他们能够愈加客观中立的情绪研判政府严重变革、决议计划，更直抒己见提出法令定见和主张，对推进禅城区依法行政表现主要效果。
　　树立系统
　　逐渐实现区镇村法令参谋全掩盖
　　上一年以来，禅城区各机关、部分掀起了一轮律师参谋聘任潮，先是佛山市公安局禅城分局聘任3名区政府法令参谋团律师为法令参谋，紧接着，禅城区人大常委会又聘任11名律师为法令咨询专家小组成员。期间，南庄、石湾、张槎、祖庙等“一镇三街”相继树立镇街一级律师参谋团。
　　上一年9月，禅城区政府还再次聘任16名律师，再加上此前其他部分聘任的律师参谋，以及141个村居“一村居一法令参谋”的全掩盖，总计有超越200名律师担任着禅城区镇村三级法令参谋的人物。
　　如今，从区级政府严重决议计划的法令论证，到镇街、村居的法令效劳，禅城区镇村三级法令参谋系统正逐渐完善，形满足掩盖法令效劳。从对区政府已发文政策进行监督到回答部分执法疑问，从新兴产业招商项目到社区首届业委会推举，各种大事小事都有法令参谋的参加。
　　“实践出真知”，禅城各级法令参谋建言献计文章也汇编成《佛山市禅城区政府法令参谋建言献计资料汇编》，现在现已编至第4册。这本“建言书”也是禅城区法治政府建造系列立异行动之一。
　　禅城区司法局有关负责人说，法令参谋和公职律师准则是执行全部依法治国的主要行动，接下来将进一步联系禅城作为佛山市基地城区的实际，扩展法令参谋和公职律师的领域和效劳内容，加大律师的参加力度，多角度全方位介入政府的平时运作，并探究公司律师的新方向，非常好地表现法治的引领和标准效果。