为贯彻落实党中央、关于深化推动创新发展，基本建设社会化、法制化、全球化一流营商环境决策部署，进一步推动全国统一大市场基本建设，推动民营企业持续发展，催促处理危害营商环境优化的问题，国务院令“互联网技术 监察”服务平台从即日起面向全国征选5个方面案件线索及意见和建议：

一是阻拦市场准入制度和退出相关的问题案件线索。

1.限定异地运营主体进到。相关地区与单位以办理备案、申请注册、年审、评定或设立分公司等方式，设置不科学标准，提升异地运营主体准入条件。

2.设置不合理业务流程堡垒。相关地区与单位以注册地址、所有制性质、组织结构等因素，抵触、限定运营主体参加招投标、政府采购项目等系列活动。

3.限定销售市场撤出。相关地区与单位以列入经营异常名录、中止办理手续、故意拖延等方式，为企业发展跨区域经营或转移设路障；为了能片面强调所在地区运营主体数量增长或者未认真执行公司注销“一网通办”规章制度，造成公司注销难。

二是防碍销售市场公平交易相关的问题案件线索。

1.滥用行政权力清除、限制竞争。相关地区与单位以行政规章、行政部门受权、行政检查等形式或者通过行业协会商会，强制性、机构、正确引导经营人达到垄断协议、滥用市场支配地位或实施别的清除、限制竞争行为。

2.推行地方保护。相关地区与单位对外开放地与进口产品、服务项目采用差别待遇对策，执行地方保护的各种税收优惠政策，对外地经营人在本地的投资和开设的分支机构推行差别待遇工资待遇。

3.利用优势影响力进行知识产权侵权。相关国企、大型企业乱用销售市场主导地位，防碍民企、中小型企业等其它运营主体公平公正参与市场竞争。

4.限定运营和指定交易。相关地区与单位违反规定设定特许权或没经公平交易授于经营人特许权，限制运营、选购、应用特殊经营者提供的商品和服务。

三是危害政务服务中心和行政效能相关的问题案件线索。

1.政务服务中心不便利。相关地区与单位政务服务中心场地开设不聚焦、对话框设置不合理，政务服务移动应用程序数量大、反复申请注册等，硬性要求网上预约或在线申请原材料；政务服务热线接办效率低下，投诉中心体制不健全，未认真执行“高效率办好一件事”关键事项和规定。

2.政务服务中心不合规。相关地方和企业在审批中附加、变向提升申请办理环节和申报材料，首问负责、一次性告知和限时办结等措施执行不到位。

3.政务信息不分享。相关地区与单位系统软件不中国联通、统计数据难分享，电子证照信息共享运用落实不到位，信息共享核实事宜仍需要提供实体线证件或纸质材料，不一样信用管理平台中间个人信用信息不中国联通、信用修复进展不一致。

4.监督检查不合规。相关地区与单位监督检查缺乏有效统筹规划、太多频繁，简单直接、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；相关相关工作人员趁机收受贿赂、牟取私利等。

5.市企沟通不畅。相关地区与单位政策实施时未充分听取消化吸收公司建议，实施后宣传策划解读和舆论导向不足，政策变化与执行“一刀切”、“急弯”，政府和企业欠缺常态交流与沟通体制，搭建亲清政商关系落实不到位。

四是损害运营主体合法权利相关的问题案件线索。

1.政府部门承诺不兑现。相关地区与单位竞争式招商合作，不管不顾具体给与政策扶持，但是以各种理由推迟不予以兑付；在没矛盾的情形下托欠公司应收款。

2.违反规定干涉企业运营。相关地区与单位违反规定干涉债务纠纷，超管理权限、违反规定、超金额、超时限查封扣押冻结财产，随便限定企业家随意，危害民企合理合法生产运营。

3.行业协会商会二次收费。相关研究会、总商会强制性申请加入并收费标准，或借助行政部门危害收费标准，或者通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。

4.中介机构二次收费。从业检测、检验、评定、验证、评定、公正等服务中介机构，垄断经营、强制服务、不科学收费等。

5.知识产权管理落实不到位。相关地区与单位落实不到位侵犯知识产权惩罚性赔偿制度、侵犯知识产权和行政非诉执行迅速处理机制，对运营主体注册商标核查迟缓等。

五是危害扩大进口相关的问题案件线索。

1.过关服务不到位便捷。相关地方和企业在口岸查验、监督执法等多个方面协同配合不足、工作效率不高，造成边境口岸城市通关效率低，影响企业国际贸易等。

2.对外资公司推行差别待遇对策。相关地方和企业在除法律法规明确规定了或涉及国家安全领域外，根据限制知名品牌或者以外资品牌为理由抵触或岐视外资企业以及产品与服务，对外资企业以及产品与服务享受政策设定附加要求等。

与此同时征选对政府建设社会化、法制化、全球化一流经营环境层面的意见和建议。

国务院督察室将会对接收到的案件线索和意见和建议开展汇总整理，监督相关地区和单位立即科学研究解决。对运营主体和群众反映强烈、含有客观性和代表性的关键案件线索，国务院督察室将会工作人员开展监察。经查证属实的，将依法依规严肃查处。