“南充市已下派60名干部下沉仪陇县、营山县，进行任职扶持，贯彻落实财政性资金5628万元用于两县产业发展规划，整理产生2023年至2027年拟执行重点建设项目134个。”在日前举行的拖底性帮扶工作秦巴山区规划区大会上，一组数据展现出南充市拖底帮扶工作最新发布的推进情况。

在今年的8月，省委办公厅、省委办公厅印发《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》，推进执行先束发带之后区县“1 1”一对一帮扶、国企带县三级联帮等措施，促进落后地区县区加速追逐、创新驱动发展。

协作帮扶、携手共富的“动员令”传出，南充市赓即开始行动。对焦仪陇县、营山县拖底性扶持总体目标，南充市紧抓“产业链、新项目、每日任务、服务平台”四张清单，突显“快”盯紧“效”，多方位加固“最明显的薄弱点”。

里外能量迅速汇聚

据了解，到目前为止，仪陇县、营山县已经与省份有关部门、4家央企国企高频率连接报告50多次。

高频连接身后，是南充市各个扶持能量的高效聚集。为确保帮扶工作快速开展，宜宾市构成了地市级联动机制人员名单，建立了工作细则，建立了6个组建工作专班，分别是统筹协调、一对一帮扶、项目建设、产业链推动、要素保障、考评督查。

资金支持迅速及时。在2023年至2025年，南充市市级财政将根据不少于去年地区一般公共预算收入的0.3%之上，分别由重点资金补贴适用仪陇县、营山县，这就意味着南充市将以一批“白花花的银子”扶持两县发展趋势。

南充市之外的扶持能量一样来的很“快”。此前，中国电信集团四川省电力公司、四川省投资集团公司已经与仪陇县37个乡镇（街道社区）、69个村“结队”，拟通过立即投资或捐助等形式给与不少于400万元资金适用；国家宝藏人寿保险股份有限公司将营山5家酒店、旅游景区、“绥山大姐”劳务品牌等列入该企业个性化服务管理体系。

多头并进，协调是重要。南充市在地市级重点联动机制前提下，确立由2名县市级领导干部结队结对帮扶，严格遵守“周调度、周报告、月通告”规章制度，常态化科学研究帮扶工作，协调解决的实际问题。与此同时，2个拖底扶持县也明确，县市级组建工作专班必须按照“每周”生产调度，提升定点扶贫服务支持，综合区县扶持领导小组社会力量，搭建“地企协作、齐抓共管、闭环”的工作运行机制。

重大产业项目谋取提升

仪陇县和营山全是红色教育基地、落后地区，存有发展趋势基础较差、精准施策不够的实际问题。南充市依照“对焦产业链、突显新项目、量力而为、量力而行”的整体标准，把产业与项目作为战略重点。

首先看农牧业。做为农业生产方式大县，仪陇县、营山农特产品独具优点。南充市确立适用两县培养优势特色产业群，提高科技装备支撑能力，基本建设特色产业园区，特色农业城镇。

怎样“更新提升”，两县已初显构思。以仪陇县为例子，本地紧紧围绕“打造新时代更高质量‘天府粮仓’丘区样版”借势借力，在土地整治项目等8大领域争取项目资金适用。现阶段，省有关单位已同意适用仪陇县“双胜—马鞍子”粮油食品现代农业园区建立省四星级粮油食品现代农业园区，并且在专项资金上给予支持。

再看一遍工业生产。南充市确立适用仪陇县机械设备制造和新能源材料、营山县汽配汽车配件和电子信息产业发展发展壮大。“先前我们已经全面调研，综合性阐述了两县城的产业发展现状、优质资源、要素成本及急需解决难题，保证方位精确。”宜宾市经贸合作和外事办公室有关负责人表示。

近些年，营山县积极协调成渝地区市场，主动对接成渝地区供应链管理。紧抓拖底性帮扶工作带来的机遇，坐落于营山的四川省川北电缆线有限公司等4家单位已经成为中国化学工程投资有限公司集采平台申请注册经销商。

除开激起发展趋势精准施策，南充市仍在改进发展态势、扩展发展趋势空间方面“抢先一步”。

南充市明确提出，将于交通项目基本建设、城区工程建设上努力为仪陇县、营山争得新项目和资源，开工建设一批高速公路和国省干线。除此之外，南充市还制定了一系列建设项目支持计划，包含适用仪陇县、营山县进行河段水污染治理，提高水环境承载压力；促进诊疗、文化教育、养老等行业软硬件建设基本建设，加快构建物流仓储设备等。

此前，南充市政府已同意2024年政府转移支付资产给与受扶持县关键歪斜，大力支持受扶持地开拓货运物流公交线路表。

南充市把“加强原产地粗加工体系建设，培养新式规模化行为主体”做为关键一招，不断延伸特色农产品全产业链、提升价值链。

紧紧围绕2024年拖底性帮扶工作，南充市已经形成“10个重点项目、4个适用产业链、56项扶持每日任务、2个平台基本建设”四张清单，“与此同时，还优化年终考核工作目标，以目标逐步推进进展，促进明细每日任务落地落实。”南充市委目标绩效管理办有关负责人表示。