党的二十大汇报明确提出，整个过程人民民主是政治协商制度政治的本质特性，是最广、最直观、最有效的民主化。

江门市江海区宗庙街道社区英南村群众李焕娴深有感触——在今年的她变成新海底层法律联系点的法律意见收集员，加入到《中华人民共和国妇女权益保障法（修订草案）》意见征集，最后把大家的建议传达给国家立法机关，让“民主化之火”在底层绚丽绽放。

自2020年江海区人大常委被定为全国人大常委会法工委底层法律联系点，变成广东唯一的“国家级别”基层工作法律联系点，这儿便在“开门立法”工作示范点慢慢转变成整个过程人民民主的实验基地、大众的普法教育点，乘坐着法律“淘宝直通车”，以侨为“桥”，向全世界展现中国式民主。

目前为止，新海底层法律联系点进行51部相关法律法规议案的意见征集工作中，汇报建议946条，104条被采取。

摄像镜头一：法律“淘宝直通车”拥有更多“车次”

英南村的细叶榕树下，乡亲们坐到环状椅子上审议，正门口的院墙上面写着“审议亭”三个大字。“欢迎来到村内审议的阵营，都是底层法律意见收集的区域，还会继续常常进行普法活动。”70多岁的谭伯说。

伴随着英南村等一批农村、小区变成新一批新海底层法律联系点联络企业，“榕树头审议”这一广东特色“IP”也被列入整个过程人民民主的一环，榕树下、厂子里，甚至田间地里，人民群众的法律建议都能够乘坐法律“淘宝直通车”，直通最大立法机构。

在今年的，那样贴近生活、察民情、聚民智的法律“淘宝直通车”在江海区拥有更多“车次”，累计59个，遮盖我市，在“神经中枢”为制度供给增添力量。这59个法律联系点、联络企业在日常工作中持续顺畅民声体现方式，丰富多彩民主形式。与其相符的，就是一支407人法律意见收集团队，她们做为公路桥梁，得到让广大民声乘坐“淘宝直通车”。

上年11月，《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》意见征集活动在江海区英南村举办，人民代表、法律信息员、村（小区）律师顾问、各农业协会意味着聚在一起，融合生产制造具体进行激烈讨论。

接着，新海底层法律联系点还跟进了江海区农业农村发展和水利局、各农业协会及个人养殖场，深入分析化肥应用、产品溯源层面的难题及提议，并开启电商渠道，普遍征选社情民意调查，最后明确提出23条意见和建议。在今年的，该政策法规宣布下发，新海底层法律联系点的11条提议被采取。

新海底层法律联系点工作员李艳华告知新闻记者，近一半的建议被采取，是一件值得骄傲的事，也得益于立足于新海、遮盖江门市、辐射源广东省的法律意见征集互联网，也依托更专业的“决策层”，将民声转化成“法言法语”。

现阶段，新海底层法律联系点将中山市律协建立为基层法律联络企业，吸收其优秀律师做为咨询顾问，建立由118名专家学者所组成的法律联络资询专家组，与此同时邀约区人法制委员会委员会、法律法规专业人员一同科学研究讨论人民群众所提出的立法建议。

据了解，除开举办意见征集交流会，在今年的江海区还参加数次全国性“云会议”，远程控制远程视频全国人大常委会法工委，零距离谈见解、提意见。

摄像镜头二：签字笔写下的法律建议被采取、获表彰

走入新海底层法律联系点文化活动中心，一面立法建议展示墙尽收眼底，一条条被采取的法律建议、一项项数据记录着联系点“发展”的点点滴滴。这当中，广东省万木新材料科技有限责任公司高级工程师袁有学的两行铅笔字相片十分显眼。

据袁有学详细介绍，这也是她在《科学技术进步法》征求意见上书写的。上年9月，新海底层法律联系点召开《科学技术进步法》法律意见征集交流会。开会，袁有学拿到打印稿，一字一句科学研究，依据个人喜好，拿笔在相关法律法规旁空白写出建议——“对在公司工作的科技人员，我国应创建全国统一的专业技术职称评价、授于标准及评定程序流程”。“想不到我们建议被仔细地收拾好，还直接被采取了。”加入到我国立法工作让袁有学倍感荣幸。

在今年的2月，依据观点的采取状况，袁有学、甘俊英、赵静、刘伟、谭社芬等出色提议人及一部分出色提议企业获得了江海区人大常委的嘉奖。袁有学觉得：“不论是公司还是其他，许多年以后回望这些经历，追忆相关法律法规全文，看见自己所提出的建议对国家造成奉献，都是人生中很有意义的事。”

表彰优秀提议人、企业，都是江海区人大常委推出的法律意见征集闭环控制制度的在其中一环。通过2年探寻，新海底层法律联系点自主创新“法律意见征集—建议汇报—采取建议整理—采取意见和建议”四步工作法，可向建议获得采取的市民与单位颁奖典礼，丰富多彩民主形式，激起各个行业专业人员、人民群众、各机关事业单位参加国家立法的积极性，获得更多的法律“良策”。

“法律意见征集闭环控制体制展现了国家行政机关对群众关心的回复，充分体现了本质民主化的精神整个过程人民民主的优势。”在“法律联络老百姓：基层工作法律联系点的实践与理论”专题研讨会上，该体系得到广东医学院法学系专家教授黄瑶的关注点赞。

摄像镜头三：以侨为“桥”，向全世界展现中国式民主

“周会生，如今向大家解读《科学技术进步法》议案，有偏见随时都可以明确提出。”受新冠疫情危害，新海底层法律联系点根据远程控制远程视频香港的江门市外资企业研究会执行会长周光辉，征选《科学技术进步法》修改建议。

1小时“云空间”沟通中，周光辉给出了“开设国家重点实验室，对总数、等级、经营规模、研究内容开展区别”“我国应健全对科学技术人员推行股份、股指期货、年底分红等激励机制”等提议，最后被全国人大常委会法工委采取。

现在1月，江海区人大常委积极邀约10个国家和地区的侨领参加底层法律沟通交流，墨西哥江门五邑青年联合会会生陈文添应邀参加。返回墨西哥后，陈文添依靠宽阔朋友圈，出谋划策，将法律意见征集的相关资料在老乡会、朋友圈中不断发展，激起海外华侨参加法律的激情，展现整个过程人民民主的魅力。

做为省部级底层法律联系单位及新海底层法律联系点联络企业，中山市侨商总是会也积极配合江海区人，邀约会内外资公司担负起法律建议责任搜集每日任务，从企业运营、社会经济发展、科技创新等几个方面收集体现法律意见和建议。中山市侨商总是会副理事长兼秘书长崔渌芹表明，以法律联系点为公路桥梁，总商会可以更好的为国家立法负荷率，也获得大量发音的好机会。

为进一步扩展海外华侨参加立法工作的途径，掌握侨民人群的难题和建议，培养侨民参加立法活动的想法，在今年的江海区人大常委与市侨联达到合作，搜集各个方面涉侨提议，把涉侨响声上做到国家立法机关。

“在今年的，新海底层法律联系点工作经验走上我国国际电视台《今日世界》频道，并遭受中国驻德国瑞士使馆的分享。”江海区人大常委负责人余志坚表明，未来希望将新海底层法律联系点打造成以华侨华人、港澳同胞为纽带作用，向全世界传播中国民主化响声、叙述我国法治故事、介绍中国辉煌成就的对话框，向全世界展现中国式民主鲜活的气候。