会议指出，建立 吹哨报到、以下评上 机制是一项革命性重塑性改革，牵一发而动全身，需要各级各部门共同努力，找准群众真实需求，引导群众有序参与，形成解决问题的行动方案。

会议强调，要运用共同缔造理念回应群众诉求，全面激活基层力量，厘清职能职责，强化责任担当，提升办理质效。市直各部门要建立责任人具体承办、分管领导全面负责、主要领导定期研究的机制，加强数据分析，坚持以点带面，聚焦群众反映高频事项，深入推进 未诉先办 ，切实解决群众诉求；要强化区（市、县）街两级城运中心建设，利用好 基层吹哨、部门报到 工作机制，聚焦重点环节，引导各类资源、服务、平台下沉，给基层赋能增效。各地分管领导要定期研究典型案例和诉求难点，拿出真金白银解决民生问题。