由“突袭治理”向“长效管理”变化

《临沂市推进国家卫生城市和国家卫生县长效管理工作实施意见》的基本任务，以清洁卫生综合治理为突破口，建立和完善长效工作机制，打造出天蓝地绿水清街净路畅灯明的智能化生态宜居城市，让群众吃穿住行更安全、身体健康安全有保障、幸福感不断提升。

琅琊新闻网讯 为进一步巩固环境卫生建立成效，增强城管执法和公共卫生服务程度，近日，《临沂市推进国家卫生城市和国家卫生县长效管理工作实施意见》（下称《意见》）下发。

《意见》确立指导思想，以居民健康为核心，坚决贯彻新时期爱国卫生工作方针，对焦危害人民群众健康的生活重难点难题，普遍广泛开展爱国卫生，规范行业管理信息系统，改进生产活动自然环境，不断提升人民群众健康素养和健康意识，不断提升大城市总体形象和人才吸引力。

《意见》工作原则确立，坚持不懈“领域监管、属地，条块结合、以块为重”。创建上级领导行政管理部门专业的管理与同级党委、政府信息化管理结合的体制，就是以各区县党委会、政府部门为主责实际贯彻落实行为主体，以地市级行政管理部门的行业规范、监管、具体指导辅助的工作推进机制。

坚持不懈“统一领导、多方面协作、人人参与、资源共享”。把民利益民做为出发点和着力点，产生政府主导、部门协同、行业管理、社会参与的工作格局，促进管理机制由“突袭治理”向“长效管理”变化，让夯实创城成效变成惠及老百姓的惠民工程，变成老百姓资源共享的民生工程，努力提升人民群众的幸福感、满足感。

着力构建国家卫生城市高效监管管理体系，不断完善地市级、县（区）、街道社区（城镇）、小区（村居）四级管理，推行分级负责与条块结合，群众自治与社会监督，日常监管与按时评定结合的管理机制。

《意见》基本任务

进行健康教育知识和健康教育主题活动 推动市容环境卫生整治

大力开展健康教育知识和健康教育主题活动；大力开展身心健康区县、身心健康城镇和健康细胞基本建设；大力开展全民健身活动，综合基本建设全民健身运动场地面积。广泛开展控烟宣传活动，不得在大众媒体或是公共场合公布烟草广告，深入推进控烟政府机关、无烟学校、无烟家庭等控烟环境建设。

主次干道和小巷地面整平，照明设施干净整洁完好无损，自然环境清扫保洁立即，垃圾收集器皿配备齐备，无“十乱”状况。建筑物外立面广告宣传设备和广告牌符合规定，幕墙玻璃光的反射及对周围景观建筑交通影响符合要求。日常生活垃圾中转站等环卫设备、废旧物资回收基础设施建设符合规定；生活垃圾处理、排泄物搜集运送器皿、车子等密闭式标准，清运垃圾立即；实行垃圾分类处理和资源化、资源化再生；公共卫生间设定合乎技术标准规定。建筑施工（含预建、动迁施工工地）标准施工围挡，城市垃圾标准运送解决。建成区面积和城乡接合部农产品市场建设管理符合要求规定；临时性便民市场高效管理；流动商贩管理制度；小宠物及动物交易市场无非法行为和屠宰野生动植物状况。小区、企业卫生条件优良，环卫设备健全，垃圾清理立即，公共卫生间符合规定。河堤、湖水等河面清理，坝坡干净整洁，无废物脏物。建成区面积和城乡接合部喂养禽畜和野生动植物需合乎相关法律法规规定；公路沿线自然环境卫生整洁，提升铁路线两边500米之内盖土网等轻飘飘物件治理。

不断改善生态环境 加强重点场所卫生监督所

近三年辖区内无重要空气污染和生态环境问题安全事故。空气指数持续改进；排出厨房油烟的餐馆企业组装油烟净化装置并正常启动；噪音控制优良，水环境治理满足要求，集中型饮用水源地水体合格，关键湖河关键控制断面生态流量合格。医疗废弃物、医疗污水搜集、解决符合规定。

公共场合推行卫生监督所量化分析分类管理，卫生许可件合理齐备，从业者获得健康合格证明。“四小场地”诚信经营，干净整洁，硬件条件符合规定。幼儿托管、教育培训机构教室里、饭堂等课堂教学生长环境符合要求，传染病防控工作方案完善，无重要食物中毒事件。中小学校体育健康课程内容开班率合格，眼睛保健操普及化，学生近视率、肥胖指数逐渐降低。管辖区无重要职业病危害安全事故，触碰职业病危害的员工依法进行职业健康检查。火车车箱等机舱和商城等公共场所卫生检验结果符合规定。

确保食品生活饮水安全 加强疾病防控与医疗卫生服务

管辖区无重要食品生活饮水安全安全事故，无售卖、制造、服用野生动植物状况。小餐饮店、小食品店、小型加工厂管理制度，没有固定经营地食品摊贩统一管理，要求地区、限制种类运营。营销推广分餐制和公筷，提倡“节约粮食”；实行明厨亮灶和食品生产经营风险性分类管理，了解立即通道食品类的工作食品生产经营工作人员获得健康合格证明，贯彻落实清洁消毒规章制度。进行水质检测工作中，采样点挑选、检验项目和工作频率符合规定；供水管理标准，供电单位有卫生许可，二次供水合乎有关要求。

加强重大传染病疫情防控措施，创建重要兴新突发性传染病疫情联防联控以及社会身心健康监测预警体制。管辖区无重要实验室生物安全生产事故。二级以上综合医院设定公共卫生科和感染性疾病科，隔离病房、肠道门诊、预检分诊符合要求。孕产、宝宝和5周岁以下儿童死亡率不断减少，重要慢性疾病太早致死率持续下降，比较严重精神障碍患者管理制度。定点医疗机构基本建设符合规定。管辖区无无证行医、违法采供血和重大刑事案件伤医案子。公安机关、交通出行、教育等重点产业提升急救知识技术培训，车站等枢纽站及其院校、旅游景区、大型商场等重点场所配置诊疗急救药品，有必要的配备全自动身体之外心血管除颤器(AED）等医疗急救机器设备。创建政府组织、社会各界参加的病媒生物防治体制，各种滋生自然环境合理整治，鼠、蚊、蝇、蟑相对密度合格，重点产业与单位防蝇防蝇设备达标。