我国发展改革委复函愿意，苏皖两省人民政府协同下发并一同举办记者招待会发布全篇，《南京都市圈发展规划》近日遭受各界人士普遍关心。跨过两省，城市圈组员大城市怎样完成跨界营销同城网发展？携手并肩发展趋势中，怎样才可以完成共同成长，成本费和权益又该怎样共担共享资源？今起，专升本报名发布专题报道，为《南京都市圈发展规划》“圈”关键、“划”闪光点，并对有关热点话题开展跟踪，期待寻找到回答。 

从最开始运行基本建设的跨地区城市圈，到第一个由发改委复函愿意的城市圈建设规划，南京都市圈一“出生”便不同寻常、引人注意。

刚全篇发布的《南京都市圈发展规划》明确规定，“以推动区域中心城市与周边地区同城网发展为主导攻方位，以完善同城网发展体制为突破点”“产生跨省级行政单位区域治理新模式，为在我国智能化城市圈基本建设积累经验、出示示范性”。

“跨地区”是南京都市圈的鲜明特征，探寻跨地区同城网发展是我国授予的关键每日任务。为了更好地完成这一每日任务，城市圈大城市开展了长期性探寻、获得了一定考试成绩，但间距“出示示范性”，还必须再爬上几个坡。

爬上基础设施建设高质量数据共享之坡

本月已洞通，6月将轨通。南京都市圈第一条跨地区路轨交通网络——宁句城际，已经倒排时刻表，争取年之内全线通车。此外，宁扬城际、宁滁城际南京市段、宁马城际，2020年2月份开展了初次环评公示，已经积极推进。

共饮一江水、毗邻而居的南京都市圈组员大城市，自知基础设施建设数据共享对本身发展趋势的关键功效，近些年一直坚持不懈提升提高、适当超前的的标准，统筹谋划跨地区基础设施建设基本建设，产生数据共享、分工协作、管理方法协作的基础设施建设管理体系，提高一体化发展趋势的支撑点确保。

现如今，南京禄口飞机场早已进到T1、T2双候机楼时期，地区上空门户网四通八达，苏皖两个地方已创建外地城市候机楼35个；铁路线南京北站核心区配套设施早已动工，南京北站将变成北沿江高铁、宁淮城际铁路及其宁芜等客运车的同用站房，进一步沟通交流包含城市圈大城市以内的关键大城市间联络。

走向未来，《南京都市圈发展规划》明确提出，协作基本建设一体化综合性交通出行管理体系，一同打造出数据聪慧城市圈，共创能源供应安全性保障机制，保证基础设施建设数据共享水准稳居全国各地前端，一同打造出“途顺城市圈”。

协作基本建设一体化综合性交通出行管理体系层面，将加强道路网和核心区基本建设，提升铁路线、道路、航线统筹协调基本建设，产生以南京市为管理中心，以临江、沪宁—宁合、宁蚌—宁杭、宁淮—宁宣等安全通道为放射线的综合性道路网；借助淮扬菜镇宣、合蚌淮盐、合芜宣杭等安全通道，产生城市圈二环路。另外，共创“路轨上的城市圈”，共创方便快捷顺通道路互联网，共创河流海连动航运业管理中心，协作打造出智能化飞机场群，保证城际铁路“断头路”全方位清除、省界航线更为通畅、城市圈城市轨道基本上铺网，南京市与各城市完成1小时顺通。

一同打造出数据聪慧城市圈层面，将加速基本建设髙速泛在网络信息，加快5G互联网建设运用，大力推广根据物联网技术、互联网大数据、人工智能技术、云计算技术的系统化服务项目，共保城市圈网络信息安全。

共创能源供应安全性保障机制层面，城市圈组员大城市还将综合电力能源供求基础设施建设基本建设，提升跨地区重特大水利建设工程基本建设，共创地区灾难检测预警信息、联防联控和应急调度系统软件。

爬上产业链自主创新高质量结合协作之坡

从南京市地铁3号线农场站下车时，开车11公里，仅需15分钟上下就可以抵达安徽省滁州市汊河镇。

与汊河一河之隔的株洲中车南京市浦镇车子有限责任公司，间距本地的城市轨道武器装备产业基地，间距更近、联络也更密切。进驻产业园区的公司，与浦镇车子企业产生了牢固的全产业链条。南京市的自主创新技术性、骨干企业牵引带，滁州的上中下游配套设施，让两个地方的产业链自主创新完成结合协作发展趋势。

相近的小故事，每日都是在城市圈大城市间产生。现如今，中国科学院南京市院区、南京大学、同济大学、南京市林业大学等高等院校科研院所，已与扬中市、徐州市高新科技单位和产业园连接签署合作合同，开设产品研发组织 ；南京与镇江市签定《共建G312产业创新走廊框架协议》；宁淮南北方共创产业园区积极推进，两市签订多批产业链高新科技项目合作……

先有协作基本、销售市场室内空间，后有高层整体规划、正确引导示范性；起先自主发展趋势、积极探寻，后有我国精准定位、两省共创。它是销售市场的能量，也是城市的发展的规律性。

朝向新五年，《南京都市圈发展规划》明确提出，持续提高南京市科研工作能力，提高初始自主创新能力，促进南京市具备全世界危害的自主创新国际城基本建设获得重大成果；打造出地区科学研究—产品研发—运用自主创新链，共创城市圈科技成果转化服务平台和产业链创新中心，提升城市圈创业创新绿色生态加强协作创新驱动功效，促进地区自主创新链与全产业链紧密结合，推动一批具备国际性高档推动性的超千亿元、万亿元级城市地标性特点产业群基本上产生，高新科技产业链年产值占规上工业年产值比例提升 到55%之上。

此外，深层次执行共创“一带一路”、长三角城市群发展趋势和长江三角洲区域一体化战略定位，推进对外开放协作，提升经营环境，营造对外开放新优点，在更高范畴提升 资源分配工作能力和高效率，一同打造出“对外开放城市圈”。

爬上生态环境保护高质量共保联治之坡

同饮一江水，共享资源一片天。

近些年，城市圈大城市坚持不懈绿色生态优先选择绿色发展理念，南京与徐州市创建“石臼湖共治联管水体改进工作方案”，与镇江市、常州市等市签定河段横着生态环境保护协作及跨界营销水环境治理地区赔偿协议，一同签署《南京都市圈环境安全联防联控合作协议》，提升绿色生态室内空间共保，促进自然环境协同治理，压实绿色发展理念绿色生态本底。

依据《南京都市圈发展规划》，将来各大城市将坚持不懈共抓大维护、不搞大开发设计，把维护修补湘江生态环境保护摆放在决定性部位，一同提升生态环境保护，协作促进环境整治，进一步提高总体生态环境保护品质，打造出翠绿色城市圈。

城市圈大城市将一同提升生态环境保护，共创“一带三片”地区绿色生态布局，“一带”即打造出湘江生态环境保护带，“三片”即东北部地区水系、中西部江准丘陵地形、南边江南丘陵三片生态环境保护地区。另外，一同改进地区环境空气品质、推动跨界营销水环境治理协同治理、统筹谋划固体废弃物污染治理、合育翠绿色低碳环保发展趋势方法，持续改进地区生态环境。

生态环境保护水准提升 ，关键在共保联治，难题也在共保联治。依据整体规划，城市圈大城市将健全跨地区生态环境保护管控管理体系，不断完善数据监测集成化共享资源体制，推动生态环境检测气象预报预警信息协作，创建临界值城区县市级生态环境保护合作和跨地区联防联控体制，推动资源共享、环保等级融洽和协同管控惩罚。另外，完善环境风险协作解决体制，完善生态文明建设和自然环境损失赔偿体制，推动地区绿色生态互联网基本上产生，青山绿水林田湖草系统软件整治成果呈现，突显环境污染问题获得合理整治，地区水生态环境大大提高，地市级及之上大城市气体优质日数占比做到85%之上。

完成跨地区同城网发展，也要爬上公共文化服务高质量便捷共享资源之坡，首先完成基本上公共文化服务共享发展，劳动者年纪人口数量均值受文化教育期限平稳提升 ，平均预期寿命做到80岁；爬上体制机制创新高质量创新发展之坡，多层面多行业商议协作体制更为完善，经营环境大幅度提高，科技成果转化、产业园区共创、产业链分工合作、生态文明建设和自然环境损失赔偿、重特大洪涝灾害防御力、重特大疫情防控和公共卫生服务突发事件应对等联动机制更为健全。

市有关部门表明，南京都市圈新一轮发展趋势的序幕早已打开。爬过这几个坡——

到2025年，城市圈大城市平均GDP将超出十五万元，基础设施建设一体化水平大幅度提高，阻拦规模经济随意流动性的行政部门堡垒和体制机制创新阻碍整体清除，成本费分摊和权益共享资源体制更为健全，同城网化基本建设水准全国各地领跑。

到2035年，在全球经济治理和产业链职责分工管理体系中的部位大幅度跃居，综合性竞争能力和国际性知名度明显提高，资源分配管理中心的核心区功效更为突显，同城网化机制更为完善，具备国际性知名度的智能化城市圈基本上完工。