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国务院办公厅关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知(国办发明电〔2021〕2号)

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中共中央、国务院办公厅重视困难家庭基础生活保障工作中。2020年至今,全国各地各相关部门摆脱新冠肺炎肺炎疫情、洪水灾害、少见超低温等不好危害,扎扎实实搞好“六稳”工作中,贯彻落实“六保”每日任务,众多困难家庭基础日常生活获得了不错确保。当今,新春佳节邻近,为进一步确保好困难家庭日常生活,保证她们渡过一个溫暖祥合的新春佳节,经国务院办公厅愿意,现通告以下:

一、确保市场需求充裕和价钱稳定

贯彻落实粮食生产安全代省长负责制和“菜篮”省长责任制,搞好关键产品的稳价稳价工作中,提升价格监测和市场管理,保证春节假期米面油、蔬菜水果、肉蛋奶等生活物资生产制造一切正常、运送通畅、供货充裕、价钱稳定、品质靠谱,确保城镇居民逢年过节物资供应要求。依据食品类等物价水平起伏状况,视情运行社会救助和确保规范与物价飞涨挂勾工作机制。提升资金保障,保证价钱临时性补助立即全额派发及时,最低生活保障目标、特困人员的价钱临时性补助从地区困难家庭援助资产税前列支或由地方财政另行安排;领到失业金工作人员的价钱临时性补助从失业险股票基金税前列支;享有我国按时慰问金补贴工资待遇的优抚对象的价钱临时性补助由地方财政分配。

二、提升困难家庭基础生活保障

扎扎实实搞好春节假期困难家庭援助确保和关怀服务项目,立即全额派发最低生活保障、特困供养等保障金。全国各地可依据具体情况,为最低生活保障目标、特困人员、弃儿、客观事实没有人养育少年儿童等困难家庭派发节日补贴或临时性日常生活补贴。进行供暖援助,保证严寒地域的困难家庭冬季不受冷。全方位进行中低收入家中评定工作中,依据困难家庭具体情况按照规定给与基础日常生活援助或诊疗、文化教育、住宅、学生就业等重点援助。以最低生活保障目标、特困人员、中低收入家中等信息内容为基本,不断完善中低收入人口数量资料库,提升民政部门与文化教育、人力资源管理社会保障部、住房城乡基本建设、基本医疗保险等单位数据信息的共享资源核对,积极发觉、精准脱贫困难家庭,对满足条件的立即给与社会救助。提升对已脱贫致富人口数量和边沿人口数量的检测清查,保证社会救助兜底保障不忽略。对经济发展艰难的大龄、失能老人、独居生活(守留)老人和弃儿、客观事实没有人养育少年儿童、乡村留守孩子、漂泊行乞工作人员、伤残人、精神疾病病人等独特困难家庭,进行巡访采访,出示目的性扶持和关怀服务项目。确保特困人员供奉服务项目组织基础运行,搞好有集中化供奉意向且日常生活不可以自立特困人员的集中化供奉工作中。提升贫苦中重度伤残人照料服务项目,贯彻落实经济发展艰难的大龄、失能老人老人补助等现行政策,执行艰难伤残人日常生活补助和中重度伤残人保养补助规范动态性调整管理机制,有效明确弃儿基础生活费用和客观事实没有人养育少年儿童基础日常生活补助规范。进一步加强日常生活无着的漂泊行乞工作人员“严冬慰问”重点援助工作中,关键巡视室外城市广场、地下隧道、闲置不用房子等漂泊行乞工作人员易集中化地区和位置,晚间及极端天气时提升巡视次数。

三、妥当搞好遭灾工作人员基础日常生活援助

加速中间春冬临时性日常生活艰难援助资产派发进展,保证春节前全方位派发到遭灾人民群众手上。提升春冬临时性日常生活艰难援助与别的社会救助、走访慰问主题活动等井然有序对接,进一步突显援助关键、提高援助成效。积极主动推动因灾倒损自建房修复复建,用功能强大足各种复建现行政策和资产,合理产生扶持协力,适用遭灾人民群众尽快地恢复复建住宅,早日搬入新居。对因灾房子倒损需衔接安装 的遭灾人民群众再次搞好扶持援助,标准井然有序派发缓冲期日常生活援助资产等款物,保证遭灾人民群众根据投亲靠友、自主租房子、借住公有住房等方法获得妥善解决。搞好春冬期内各种灾难预防解决提前准备,立即运行应急处置体制,迅速拔付派发救灾款物,保证遭灾人民群众获得立即合理援助。

四、预防解决各种独特困难家庭服务项目组织安全风险

夯实各种独特困难家庭服务项目组织监督责任,完善管理机制和应急管理应急预案,提高安全防范意识和安全防护工作能力,严密防范各种安全生产事故产生,保证全部服务项目组织身心健康井然有序运作。提升各种社区养老服务组织、少年儿童褔利组织、未成年援助维护组织、漂泊行乞工作人员援助监督机构、精神卫生褔利组织等独特困难家庭服务项目组织的安全工作,系统分区等级分类认真落实有关疫情防控对策,严治从细清查清除消防安全、食品卫生安全等层面的安全风险。提升冬天采暖确保,避免 产生液化气、煤烟中毒和受冻、冷死安全事故。进一步搞好组织内服务项目目标照料管理方法和日常巡视,高度关注服务项目目标身体健康,立即搞好送诊就诊、精神慰藉和心理指导等工作中。进一步加强节日期内值班值守工作中,严格遵守专职人员值班值守规章制度。

五、全力以赴搞好受肺炎疫情危害困难家庭兜底保障工作中

当今,各地区、各单位要绝不懈怠搞好疫情防控相关工作中,认真执行中共中央、国务院办公厅颁布的疫情防控期内困难家庭兜底保障政策方针对策,勤奋减少肺炎疫情对困难家庭日常生活的危害。对患新冠肺炎的最低生活保障目标、特困人员、中低收入家庭主要成员等,按照规定立即给与临时救助,可一事一议增加援助幅度。对受肺炎疫情危害没法外出务工、运营、学生就业,造成 收益降低、基础日常生活出現艰难的城镇居民,简单化低保申请确定程序流程,立即将满足条件的列入援助范畴。受肺炎疫情危害比较严重地域,可采用公开增发保障金、派发临时性日常生活补贴和生活物资、延期撤出最低生活保障等方法,确保困难家庭基础日常生活。对受肺炎疫情危害深陷日常生活窘境的人民群众,急难发生地立即执行临时救助。对下岗务工者等日常生活艰难未缴纳社保失业人员,满足条件的由务工地或经常居住地派发一次性临时性保障金,协助其度过日常生活困难。对因疫情防控危害欠缺监测或照顾的老人、伤残人、少年儿童等特殊群体,提升走访调查探望、摸排清查,保证妥当照料、服务周到。搞好留到本地务工者、留校学员等的日常生活分配,对日常生活艰难的立即出示临时性酒店住宿、饮食搭配、御寒衣物等援助扶持。

六、保证各类援助扶持现行政策切实落实

各地区、各相关部门要进一步提高政治站位,提升组织协调,夯实监督责任,守好民生工程道德底线,果断避免 产生冲击性社会发展做人的底线的恶性事件。各个财政局要把确保困难家庭基础日常生活放到首要地位,优先选择分配、打够打足基础民生保障资产。依照资产直通规定,加强监管、避免 侵吞,立即全额将各种援助和补助资产派发到困难家庭手上。充分运用县市级困难家庭基础生活保障工作中联动机制功效,综合融合援助資源,处理好困难家庭急难案例难题。通畅社会救助服务电话,提升服务热线值班,标准办理手续,提升 申请办理高效率,保证困难家庭寻求帮助带门、受助立即。发挥好临时救助的急救难功效。对非因主观性有意将不满足条件工作人员列入援助扶持范畴的,可免于追责有关义务,鼓励党员领导干部、一线工作员勇于担当。春节假期,各地区、各相关部门要精心安排走访慰问主题活动,提升对困难家庭的关心关爱,妥善处理困难家庭生产制造日常生活具体难题,保证困难家庭舒心新年、溫暖越冬。


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