2020年4月，青海省纪委深改委明确了城乡融合发展趋势、乡村振兴、党员干部勇于担当等六类共21个企业为第一批改革创新集成化示范点。在其中，钦州市海城区被明确为“基层治理改革创新集成化示范点”。试点起动至今，海城区紧紧围绕提高基层治理管理体系和治理能力智能化水准总体目标，系统软件谋化以党建工作为推动，不错地激起了社会管理创新魅力，提升 了社会管理创新社会性、法制化、智能化系统、系统化水准，基本产生了共创、共治、共享资源的社会管理创新新机遇，人民大众的幸福感、满足感、归属感获得明显增强。

进到12月，持续的连阴雨气温给人民群众的日常生活产生了许多麻烦。广西北部湾小区的独孤老年人陈英绿变成了小区“时间银行”青年志愿者们挂念的目标。老年人穿得暖不暖？被子是否足够厚？家中环境卫生要不要清扫？青年志愿者们的关心体贴让92岁的陈英绿老年人深受感动。

广西北部湾小区独孤老年人 陈英绿：谢谢青年志愿者来这儿照料我，给我办事，我很开心开心。

“时间银行”志愿填报综合服务平台是海城区在促进改革创新集成化过程中推动志愿填报服务标准化的试着。该服务平台以政府部门项目资金为主导，综合社会资源，用积分换购日常生活物件、志愿者服务或业绩考核奖赏等方法，激励推动住宅小区住户优先选择为老少残疾、优抚对象等艰难人群出示志愿者服务。

广西北部湾社区志愿者 黎菊秀：根据“时间银行”养老服务志愿者服务，能够将当今富有的時间和活力献给有必须的人，将志愿者服务時间存进“时间银行”。

截止到2020年12月中下旬，广西北部湾小区申请注册“时间银行”的青年志愿者有156人，在籍工作人员年龄结构为37岁，在其中最多者71岁，最少者10岁；已申请注册“时间银行”的青年志愿者岗位范畴有电焊工、财务会计、财务出纳、教师、护理人员、医师、保洁服务、保养、纺织品、主厨、剪发等，总时间已超出1832钟头。

广西北部湾小区领导班子、居委会主任 刘芳：大家根据一年多的勤奋实践活动，吸引住了一大批愛心助人为乐的青年志愿者。现阶段大家小区的“时间银行”遭受了愈来愈多人民群众的热烈欢迎。

现阶段，包含广西北部湾小区以内，海城区3个示范点小区已探寻出合乎小区具体的“老年人点单—小区接单子—青年志愿者服务上门”自主创新方式，志愿者服务老年人900多名，服务项目时间超1.78万钟头，这一探寻更是海城区健全社会化服务保障机制，搭建社会发展“大共享资源”布局的一个真实写照。

农村基层管理方法、基层治理，以前是海城区为管辖区住户构建舒服定居自然环境的难题。因为是钦州市社会经济发展趋势最开始的管辖区，历史时间遗留，让管辖区内的住宅小区多多少少存有着整治难、管理方法难的难题。

海城区止泊园住宅小区住户 陈燕：我是2014年住在这儿（止泊园住宅小区）的，早已住了六年了，之前住宅小区里边许多 传销组织工作人员，常常一群群，还和住户发生争执，社会治安也不太好，在住宅小区里边（定居）缺乏安全感。

为了更好地切实处理这一现况，将安全性温暖的定居自然环境归还住户，海城区积极主动推动建立“大城市党的基层组织 社区警务 N”重点主题活动，首先在止泊园住宅小区建立。根据推动建立该重点主题活动，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范功效，用坚持创新驱动平安建设，探寻共创共治共享资源的社区治理新模式，完成人民群众归属感、幸福感、满足感的不断提高。

海城区止泊园住宅小区住户 车辉：如今止泊园早已变成无传销组织住宅小区了，我认为在这儿日常生活很安心，大伙儿一起唱唱歌、跳跳舞觉得很温暖很悠闲。

另外，止泊园住宅小区促进全覆盖安装视频监控系统系统软件，完成对住宅小区人、车、物的全维认知、智能识别、全程跟踪，并借助该智能化，加强对涉传销组织工作人员的动态管控，使其“进不去，住下不来，干不了”，合理清除了传销组织“遗毒”。

海城区止泊园物业公司责任人 冯国华：如今大家物业管理根据新科技方式使视频监控系统更为全方位，系统软件更为智能化，也有电子门禁更为高級，如今住宅小区变好啦以后，大家管理方法就更为便捷了。

现阶段，海城区共建立“基层党建工作 社区警务 N”试点16处，遮盖住户19000余户,75000余名，并示范性推动建立“无传销组织住宅小区”240个，完成传销组织工作人员成群结队集聚状况基础灭绝。

新闻记者掌握到，在改革创新前，海城区街道存有责任不足清楚、齐抓共管处理“三事”不足密不可分、区、街道社区、小区三（层）级连动共治的布局没法产生、网格化管理整治组织协调能力和社会发展（服务项目）作用缺乏、数据信息双头反复、社区养老服务无法满足要求等多种基层治理工作中的难题、堵点。

海城区党委书记 刘志：那麼对于所述的难题，大家最先是在街道社区组织和人员配置上开展改革创新，促进社会管理创新重心点向农村基层下沉，充分运用管辖区各种机构的功效，对各种网格图整合资源，完工全方位遮盖的城镇整治“一张网”的工作中管理体系，完成“互联网技术 党建工作 网格图整治”，推动政务服务中心方式自主创新，提升线上与线下服务项目，健全社会化服务的保障机制，搭建基层医疗普及化（惠）化，社区养老服务服务项目精细化管理、互帮互助志愿填报服务标准化、亲戚朋友小区作用综合性（化）的住户“大共享资源”布局。

市委市政府全方位改革创新联合会公司办公室职业办公室主任 关常欢：市委市政府改革创新办数次机构相关部门科学研究融洽，依照精准施策、体制机制创新、协作科技攻关的构思，上位综合、齐抓共管，促进相关重点改革创新成效有机化学对接和集成化落地式，基本产生了共创共治共享资源的社会管理创新新机遇。