今年受新冠肺炎疫情影响,基层保根本民生、保工资、保运转面临较大压力。
宁夏墙体广告财政部部长刘昆表示,这三项内容是今年预算布置的重中之重,将采取力度绝后的举措,增加中央可用财力,加强基层保根本民生、保工资、保运转的才能。要完善“中央到省、省到市县”的监控机制,按日施行县级工资保证监测预警,逐月通报中央基层财政库款保证状况。
刘昆引见,今年,中央财政经过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、鼎力压减中央本级支出等措施加大对中央财力支持。
财政部部长 刘昆:增加财政赤字,发行特别国债共2万亿元,这些资金要全部转给中央,直达市县基层。今年中央对中央转移支付到达83915亿元,比上年增加9500亿元,增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和艰难地域倾斜。
刘昆表示,要完善“中央到省、省到市县”的监控机制,按日施行县级工资保证
宁夏墙体广告监测预警,逐月通报中央基层财政库款保证状况。省级财政要加大财力下沉力度,对县级的转移支付范围只能增、不能减,确保县级财力不低于上年程度。县级财政要坚持保根本民生、保工资、保运转支出在预算布置和库款调度方面的优先次第。
从中央来看,以
湖南为例,据初步统计,
湖南全省保根本民生、保工资、保运转、债务付息等刚性支出占可用财力的80%以上,再加上疫情带来的减收增支,财力调剂空间非常有限。
在这种状况下,
湖南将债务风险高、库款保证程度低的市县列入“重点关注名单”,
宁夏墙体广告动态监控并及时提示预警;同时,压减非重点非刚性、执行进度慢等支出,估计盘活40亿元省级财力,全部用于支持市县保根本民生、保工资、保运转;此外,支持财力下沉,截至目前,
湖南省已下达市县平衡性转移支付、县级根本财力保证机制奖补等财力性补助750亿元,同比增长13.4%。中央提早下达的专项债券911亿元,也根本上都转贷给了市县,推进重点项目和严重民生工程建立。
湖南省财政厅厅长 石建辉:中央不留(资金),省里不留(资金),全部布置到市县
宁夏墙体广告。省级财政作为一个中间环节,对市县整个转移支付的分配布置来拿计划,更可以针对市县的实践艰难予以支持。我们依然还是有自信心有力度确保全省财政平稳运转、确保三保资金的发放。
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