陕西墙体广告  陕西省以“三变”改革为抓手来推动乡村振兴，让农村沉睡的资源活了起来，让分散的资金聚了起来，让农民增收的渠道多了起来。

这两天，蓝田县簸箕掌村党支部书记李志刚非常高兴，因为一家企业与村里签署战略合作协议，计划投资1.1亿元发展乡村旅游。

西安市蓝田县簸箕掌村党支部书记李志刚：“用他们的专业管理团队，用他们的资金，来跟村上统一成立股份公司，来经营村庄。”

能吸引上亿元资金到村里发展旅游，在过去，簸箕掌村民想都没敢想。5年前，簸箕掌村还是一个省定贫困村，全村301户群众分散落在15个沟峁之间。从2013年9月开始，村里整合移民搬迁、城乡统筹、土地增减挂钩等各项涉农资金共计8284万元，于2015年建成新型农村社区，每户村民都分到一套徽派风格的两层小洋楼。

西安市蓝田县簸箕掌村村民李茶叶：“没料想到不花钱能住这么好的房子，没料想到村能变成这个样子，就人说那个村容村貌跟以前相比，变化大得很。”

为了让村民住上好房还有钱花，簸箕掌村提出发展乡村旅游。就在大伙为土地和资金犯愁时，蓝田县启动了农村“三变”改革，簸箕掌村成为首批试点村，村集体土地和林地资源被评估为1.05亿元，股份化为24.4万股，让资源变资产；将财政投入到村里的各类资金入股到村级经营主体，村民按股份获得收益，让资金变股金；确定1039名村民为合法股东，按照资源股和人口股进行分红，让村民变股东。“三变”改革完成后，簸箕掌村顺势成立旅游公司，累计投入3700万元陆续建成水上娱乐区、商业集聚区、陶艺制作区、户外运动区以及牡丹园、玫瑰园等多个农业园区。

西安市蓝田县簸箕掌村党支部书记李志刚：“通过‘三变’改革，明确了产权，明晰了权属关系，就是社会资本在进来的时候，知道我跟谁在合作，要给谁分收益，使对方有一个一目了然的合作环境，为乡村振兴奠定了基础。”

如今的簸箕掌村环境优美，家家户户门口有绿植，村里村外处处有景观。为促进乡风文明，簸箕掌村将美丽乡村、文明家园建设与人口股分红挂钩，以规范村民行为举止。旅游业的发展，让原本在外打工的村民，有的回来在村上的企业和社区服务中心就业，有的办起了农家乐。

西安市蓝田县簸箕掌村村民村民赵武田：“收入肯定是不错的，保守估计，（年）收入20万肯定是没问题。”

据统计，从2015年至今，簸箕掌村接待游客超过100万人，实现旅游收入上千万元，村民人均收入从2013年的2500元上升到2017年的13500元。村集体经济从“三变”改革前不足2万元增加到现在的3750万元。“三变”改革为村子发展攒足了后劲，在乡村振兴战略指引下，簸箕掌村又有了自己的新规划。

陕西省蓝田县曳湖镇簸箕掌村党支部书记李志刚：“产业兴旺是乡村振兴的重中之重，所以就在产业上，以上古文化为抓手，以生态观光为载体，最后最大做强康养产业。”

据了解，我省将以土地承包再延长为契机，进一步深化土地制度改革，今年将启动1735个村的农村“三变”改革，推广“党支部+“三变”+优势产业+乡村旅游”发展模式，助推乡村振兴。

省委农工办综合处处长王军：“农村‘三变’改革是农村集体产权制度改革的重大创新，实现了三个激活，即激活主体，激活要素，激活市场，实现了人才、资金、管理和技术向农村流动，从而把优势产业发展起来，产业壮大了以后，可以推动生态宜居，乡风文明，治理有效和生活富裕，具有一子落而满盘活的重大效应。”