江苏墙体广告　今年全国两会期间，习近平总书记在参与内蒙古代表团审议时就打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”提出明白请求，要有效防备化解债务风险，绷紧防备化解债务风险这根弦；要增强生态环境维护建立，统筹山水林田湖草管理；打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫穷地域脱贫攻坚战。

推进严重风险防备化解获得明显停顿，加大精准脱贫力度，推进污染防治获得更大效果，是中国经济由高速增长阶段转向高质量开展阶段后必需迈过的三道关口。在高质量开展上走在前列，是江苏这个东部兴旺省份理应承当的重担，也是江苏放眼将来必需打好的战略主动仗。

坚持底线思想，防备化解严重风险

在“三大攻坚战”中，“防备化解严重风险”居首位。其中，金融风险是当前最突出的严重风险之一。省委书记娄节俭指出，防备化解严重风险要坚持堵疏分离、有序化解、标本兼治。

“防备化解金融风险，是金融系统责无旁贷的义务。”人行南京分行行长郭新明说，推进金融高质量开展，需求发挥金融委的作用，控制宏观杠杆率，化解中央债务风险，完成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的谐和性金融开展，完成不囿于托底经济高速增长压力的集约型金融开展，以及满足人民日益增长的美妙生活需求的容纳性金融开展。

省银监局局长扶明高以为，江苏是金融大省，但还不是金融强省。当前，全省金融体系的风险总体可控，但由于多种缘由，仍处于风险易发多发期，非法集资隐患、个别中央债务等风险仍然存在。打好化解金融风险攻坚战，需求坚持标本兼治，疏堵并举，发扬“钉钉子”的肉体，一项一项抓落实，在整治金融乱象、防备处置非法金融活动、进一步效劳好实体经济等多方面发力。

金融与经济相伴相生，互相依存。良好的金融生态环境，有利于中央经济社会开展。3月2日，江苏省兴化市人民法院金融巡回法庭正式成立，这也是江苏省首家“全掩盖”金融巡回法庭，实行金融案件集中管辖，整合“刑、民、商”等法律，并构建专业化审讯形式，采用“全案要素式+类案集中审+简案当庭判”审理形式，将为提升地域金融诚信指标、打击毁坏金融平安立功、促进金融效劳中央开展提供一个更为标准和专业的审讯机构。

省金融办主任查斌仪以为，在各类风险案件诉讼审讯中，金融案件常常工作量大、审讯时间长，组建金融法庭，有利于提升案件审理审办效率，进步执行率。“防备化解金融风险是一项系统化工程。既要坚决打击非法集资等事关百姓资金资产平安的非法金融活动，对中央金融组织清算整理、互联网金融风险专项整治、普通工商企业排查、融资广告类发布等坚持高压态势，同时也要疏浚金融效劳百姓生活、流向实体经济的渠道。”他说，以效劳实体经济来防备风险是最基本途径，关键在于如何将更多的金融死水引入实体经济。目前，我省综合金融效劳平台正在试运转，将来将配套设立省级征信效劳公司。

深化机制创新，推进精准脱贫

习近平总书记指出，全面建成小康社会，标志性的指标是乡村贫穷人口全部脱贫、贫穷县全部摘帽。

省委农工办(省扶贫办)主任赵旻说，对照习总书记重要讲话肉体和省委、省政府决策部署，依据《坚决打好精准脱贫攻坚战三年行动指导意见》等，我省准备从以下五方面抓好贯彻落实——着力推进因病因残致贫返贫问题的处理。完善根本医疗保险、大病保险、医疗救助等互相衔接的建档立卡低收入人口多重医疗保证机制，全面落实低收入人口大病保险起付线降低50%、报销比例进步5%-10%的政策；省级财政经过调整扶贫资金运用构造，进一步加大对参与乡村根本医保建档立卡低收入人口个人缴费局部的补助力度；鼓舞有条件的中央探究树立由财政资金支持的精准扶贫医疗补充保险；学习自创无锡等地的做法，应用政府赞助、社会捐赠、集体出资和大众自筹资金量体裁衣树立乡镇或村级医疗互助机制，引入有成熟技术的第三方管理等，让低收入人口敢看病、看得起病。

加大重点经济单薄村帮扶工作力度。对“四低一高”重点经济单薄村，主要经过增强村级“两委”班子建立、推进变革创新、培育特征产业等措施，实在加强内生动力。整合扶持村级集体经济开展试点等资金，确保每个重点经济单薄村省级财政补助资金达200万元，实在加强开展才能。

全力推进各项政策落实。以2018年“脱贫攻坚作风建立年”为契机，展开一次政策落实状况大排查行动，突出强化“三保证”措施落实，对全省一切建档立卡低收入人口“三保证”落实状况逐项对照检查核对，及时发现政策落实存在的突出问题。

全力加大应对返贫工作力度。在到户、到人核对定位落实的根底上，进一步辨别因病、因残、因灾、因学和缺技术、缺项目、缺劳力等致贫缘由，制定和施行详细帮扶方案，明白进度、倒排时间，确保返贫农户稳定增收脱贫。

深化扶贫开发创新，鼎力推进资产收益扶贫。分离施行乡村复兴战略，以重点经济单薄村为主，稳步推进搬迁扶贫，施行整村推进、整体搬迁、集中寓居，建立新型乡村社区。同时，针对我省扶贫范畴存在的作风问题，以展开“三查三治”为重点，以作风攻坚促进脱贫攻坚，以过硬作风博得精准脱贫过硬成果。

聚焦“三大战役”，强化污染防治

习近平总书记强调，要增强生态环境维护建立，统筹山水林田湖草管理，增强荒漠化管理和湿地维护，增强大气、水、土壤污染防治。

3月23日，省环保厅召开全省环保系统学习贯彻全国两会肉体视频会议，部署贯彻落实工作。厅党组书记王天琦指出，我省要以“生态环境高质量”为导向，以“263”专项行动为打破，以落实环保“党政同责”为保证，聚焦治气、治水、治土“三大战役”，强化源头防治和监管执法，更鼎力度处理突出环境问题，更大幅度改善生态环境质量，不时满足人民日益增长的漂亮生态环境需求。

“作为环境监测工作者，要运用高科技配备和现代化监测手腕，完成传统环境监测向生态环境监测转变，进一步进步数据质量，及时发布信息，强化民生监测，提供统一、完好、实时、科学的生态环境监测信息，确保环境污染管理和生态环境维护对症下药、精准发力。”省太湖水质监测中心站站长胡冠九说。

省环保厅大气处副处长张祥志表示，今年我省大气污染防治将紧扣PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，增强大气污染管理力度。全省煤炭消费量要比2016年减少1800万吨；继续关停一批化工企业并展开非电行业氮氧化物的深度管理；进一步推行新能源汽车，鼎力推进城市电动公交开展，南京、苏州等市试点推进电动公交车全掩盖。

打赢污染防治攻坚战，并非一蹴而就。专家们提示，随着生态文化建立不时深化，当前更应注重“肉眼看不见”的致污因子。南京大学环境学院教授朱晓东通知记者，眼下易形成空气质量不达标的一个重要要素是臭氧超标，这归根结底源于挥发性有机化合物的超排。当前省内仍有企业虽装备相关回收安装，却并未按请求投入运用，“环保督察执法的力度还有必要进一步进步”。

在省金融研讨院常务副院长孙克强看来，深化推进污染防治工作，对环境管理中“认识与行动”“治本与治标”“短期与长期”关系的有机统一提出更高请求。环境毁坏不是一天形成的，环境修复也不能只看外表。不管社会引导、决策制定还是官员考核，都应服从长期推进的思绪，拿出系统性计划。

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