江苏墙体广告  日前，江苏省民政厅发布第二批159家全省性行业协会商会脱钩试点名单，加上此前试点脱钩的第一批60家协会商会，该省已有219家全省性行业协会商会“脱帽”。

截至目前，在江苏各级民政部门注册注销的行业协会商会约4600多家，其中全省性行业协会商会约460家、市级约1500家、县（区）级约2700家。脱钩主体是全省各级行政机关与其主办、主管、联络、挂靠的行业协会商会，同时具有以下特征的行业协会商会归入脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；称号以“行业协会”“协会”“商会”“结合会”“促进会”“同业公会”等字样为后缀；在民政部门注销为社会团体法人。

江苏省曾经成立行业协会商会与行政机关脱钩变革工作指导小组，出台脱钩施行计划。目前，第一批60家全省行业协会商会脱钩试点已根本完成；第二批发布的159家行业协会商会将在9月底完成与政府机关在人员、财富、机构、职能、党建外事等方面的“五脱钩”变革。最后一批试点将在2018年底全部完成。经过这五个方面的变革，促停止业协会商会褪去“官色”，回归社会本位。为避免一脱就散、一脱就乱，以至一脱就死，各级社会组织党建工作机构、民政、开展变革委、财政、税务、人力资源和社会保证、外事、国资、审计等部门将明白各自监管职责，分兵扼守、协同配合，确保脱钩不脱管、脱而不乱，防止呈现管理上的真空和脱节。变革过渡期监管职责尚未界定明晰的，由省民政厅担起兜底监管职责。

今后的重点和难点是试点脱钩行业协会商会的党建关系调整。江苏省委组织部、省民政厅、省编办等部门将结合提出计划，理顺其党组织从属关系，确保脱钩过程和脱钩后各级协会商会党建不留死角，真正做到全掩盖。各级行业管理部门还将探究经过购置效劳等方式支持行业协会商会开展，加强其生存才能和开展潜力。

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