盐城墙体广告　　对县级党政“一把手”的监视不断是一个老大难问题。近日，市委坚持问题导向，根据相关规则，特地研讨出台《关于进一步增强县（市、区）党政正职干部监视的施行方法（试行）》，明白提出20条详细规则，从用权、议事、财务、用人及个人事务等方面的管理探究新路、破解监视难题，密织制度网络，进一步增强对县（市、区）党政正职干部监视，充沛彰显新一届市委深化推进全面从严治党向纵深开展、管好用好县级党政主要指导的刚强决计。

破解权利上的“一把抓”，规则提出，健全完善“四个不直接分管”机制，县级党政正职干部不直接分管人事、财务、工程、审批等事项，着重对班子其他成员抓执行、抓落实状况停止监视，发现问题及时纠正。作为一方主官如何决策，规则提出，坚持严重事项“四不决策”程序限制规则，专业性、技术性较强的严重事项未经专家论证、评审的不得决策；未征求同级人大、政协意见的不得决策；未停止风险评价和征求本地社会大众意见的不得决策；未经合法性检查的不得决策。

防止事务上的“一言堂”，“末位表态”初次写入规则。规则请求，凡属“三重一大”事项，除紧急、失密事项外，必需由县（市、区）指导班子经过会议方式集体研讨决议。拟提交县（市、区）委常委会议、政府常务会议集体决策事项须提早1至2天通知班子成员，便于充沛酝酿。集体决策严厉执行民主集中制，各位班子成员须发表详细明白意见，党政正职干部一概末位发言，不得提早作倾向性发言，不得经过其他方式提早定调，末位发言时必需对每项议题提出明白意见。严重事项决策一概实行全程纪实和终身担任。

除“末位表态”外，新规对政府投资严重工程建立项目予以标准，提出立项前必需充沛调研、咨询意见，经县（市、区）委常委会议或者县（市、区）政府常务会议集体研讨决议并向社会公示。政府投资工程建立项目及相关资料、设备采购必需依法依规停止招标采购。项目施行过程中需改动土地用处、调整规划设计、变卦工程量、增加投资范围的，必需经专家评审并报县（市、区）政府常务会议或者县（市、区）委常委会议集体研讨决议。

用权要担责。新规明白，市委、市政府每年抽取局部县（市、区）政府投资的严重工程建立项目停止第三方绩效评价，发现问题及时核对，确认问题属实的，责令掌管决策的县（市、区）党政正职干部作出阐明并落实整改。形成严重损失的，依纪依法停止问责。

新规破解县级党政正职用人上“一人定”的弊病，强调严厉执行“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”等规则。对买官卖官的，一概先停职再调查处置；对违背规则作出的干部任用决议，一概宣布无效；对说情、打招呼和违规干预下级干部选拔任用以及事业单位和国有企业人事布置的，一概严厉问责追查。

新规还增强了对县级党政“一把手”个人有关方面的监视，创新提出但凡触及县级党政正职干部的职务消费，由财政部门牵头，单独核算统计后报市纪委、市委组织部，从制度层面标准县级党政“一把手”的职务消费。同时请求县（市、区）党政正职干部相关个人事项须依照规则及时、照实向组织报告，除报告个人有关事项制度规则的申报内容外，还要报告自己及配偶、子女的出国（境）就学、旅游等状况，并及时报告自己身体安康状况。

在监视方式方面，新规提出对县级党政“一把手”的监视包括上级监视、纪委监视和社会监视。请求县级党政“一把手”的重要政务活动，都应以恰当方式公开。严重决策的施行，要定期公开进度、及时通报结果。

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