广东江门墙体广告    这些年，潭江流域水质降低显着，工业、饲养业、日子污水排放超支、污染严峻，市区有些河涌水体达重度黑臭水平……怎么悉数办理？5月10日，市政府 十四届96次常务会议和市长办公会议举行，审议通过了《江门市水污染防治举动计划施行计划》（即“水十条”），清晰了狠抓工业污染防治、推进农业乡村污染 防治、整治城市黑臭水体等10项共36条水污染防治举动办法，可谓江门水污染防治的长时间举动纲要和“宣战书”。
　　国家《水污染防治举动计划》发布后，去年末，省政府也印发《广东省水污染防治举动计划施行计划》。通过近半年的调研、准备和计划，归于江门的“水十条”终于出炉。记者第一时间采访了担任牵头拟定“水十条”的市环保局，详细了解防治作业的要点等内容。
　　现状：水污染防治使命艰巨
　　据环保部门介绍，现在江门水污染防治使命艰巨。在工业污染方面，江门造纸、印染、制革、电镀等要点公司较多，工业集聚化和会集治污程度不高。在 农业污染方面，江门全市鸡、猪的年出栏量已高居珠三角城市的前列，饲养污染占比越来越大。在日子污染方面，日子污水处理厂截污管网不完善、不配套，污水收 集率低，有些日子污水未经处理便直排到河流中。市区建成区内河涌受日子污染影响较重，江门6条黑臭河涌（天河沙、杜阮河、龙溪河、麻园河、马鬃沙河、会城 河、紫水河）均为重度黑臭水平，且与市民的平时日子关系密切，社会和大众重视度高，整治难度很大。
　　要想改动这种现状，全市上下要下决心，把水污染防治举动坚决进行到底，充沛发起人大、政协，以及全社会揭露监督的力气，向水污染宣战。
　　方针：到2020年根本消除城市建成区黑臭水体
　　联系国家、省有关请求和江门实际状况，江门水污染防治作业的方针、路线图和时间表现已根本清晰。到2020年，城市会集式饮用水水源和县级会集 式饮用水水源水质悉数到达或优于Ⅲ类，乡村饮用水水源水质根本得到保证；全市地表水水质优秀（到达或优于Ⅲ类）份额到达省下达的方针请求，力求到达80% 以上；关于划定地表水环境功用区划的水体断面消除劣Ⅴ类，根本消除城市建成区黑臭水体；地下水质量保持安稳，近岸海域水质保持安稳；入海河流根本消除劣Ⅴ 类水体。
　　到2030年，全市地表水水质优秀（到达或优于Ⅲ类）份额进一步进步，悉数消除城市建成区黑臭水体；县级及以上城市会集式饮用水水源高标准安稳合格，乡村饮用水水源水质得到保证。
　举动：多措并重防治水污染
为了确保江门水污染防治既定的方针准时落实，“水十条”清晰了多项具体办法，包含对江门水环境进行精细化办理，从工业、农业、日子污染等方面着手，悉数操控污染物排放，要点整治黑臭水体等。
A.推行水环境精细化办理
环保部门表示，推进国家《水污染防治举动计划》的落地必需要联系江门实际状况，深化潭江流域水环境归纳整治，强化江门“岭南水乡”特征，推行水环境精细化办理。
江门将依照“流域—操控区—操控单元”三级分区体系推行办理，清晰全市地表水、饮用水源水源、近岸海域等水体操控断面及水质维护方针。强化源头操控，对水环境施行分流域、分区域、分阶段科学办理，体系推进水污染防治、水生态维护和水资源办理。
一起，逐渐推进水质主动监测站建造。在 2016年计划完结7个水质主动监测站基础上，逐渐在潭江流域有些交代断面新增一批水质主动监测站。对水质进行实时监测并揭露监测成果。深化推进“河长” 责任制。以水质方针倒逼整治使命，深化推进潭江等河流水环境归纳整治，消除劣V类水体。
现在，《江门市潭江流域水质维护法令》正在起草，估计年末前完结。流域上、下流各级政府、各部门将定时谈判，展开联合监测、联合法律、应急联动，还将树立严厉监管一切污染物排放的水环境维护办理准则。
除了改进水质，加速绿色生态水网建造，到2020年，江门市域范围内还将计划建造1个国家级湿地公园、2个省级湿地公园，每个县（市、区）最少新建1个湿地公园，维护湿地生态。
B.悉数操控污染物排放
在操控工业、日子、农业污染物排放方面，江门《水十条》拟定了悉数的防治方针和请求。
对工业污染防治，2016年末前江门将完结以 下作业。一是整理撤销“十小”公司。手续不健全、配备水平低、环保设备差等不符合国家或地方工业政策的“十小”生产项目将被悉数依法撤销，并树立长效机制 避免“回潮”。二是联系断面水质操控方针和水质改进请求，要点排查江门造纸、印染、制革、电镀等十大要点职业，各市（区）都将拟定出台对辖区内造纸、印 染、电镀等十大职业的专项办理计划，清晰办理方针、使命和期限。对要点职业公司履行最严厉的排放标准，即水污染物排放履行国家排放标准的格外限值。三是推 动已进入园区公司会集治污，工业集聚区要按规则建成污水会集处理设备并安装主动在线监控设备。
对日子污染办理，江门将优先完善污水处理厂配 套管网。到2017年，城市建成区污水根本完成全搜集、全处理。首要使命有两项：一是展开新一轮污水处理设备建造工程。到2018年，全市要完结新、改、 扩建乡镇污水处理厂及污水管网使命，全市890条行政村要建成近1500座乡村日子污水处理设备，建造使命很重。二是施行城市污水处理厂提标改造工程。按 照国家和省请求，江门市区包含丰乐日子污水处理厂、江海污水处理厂（一期）、今古洲日子污水处理厂施行提标改造，四市也要对灵敏区域内（如潭江大泽以上河 段沿岸）的污水处理厂施行提标改造。
至于农业乡村污染，江门是珠三角畜禽饲养量最 多的城市之一，农业格外是畜禽饲养污染是江门水污染防治的突出疑问，点多面广，整治难度大。“水十条”请求拟定全市禁养区、限养区内畜禽饲养业整理整治方 案，并在2016年末前，要依法封闭或搬家禁养区内的畜禽饲养场（小区）和饲养专业户。现有规模化畜禽饲养场（小区）要配套建造粪便污水储存、处理与利用 设备。
C.加大黑臭水体办理力度
现在，江门东部三区一市流经城区的河流较多， 污染负荷较大，有些河段已到达重度黑臭水平。江门“水十条”请求采纳控源截污、废物整理、清淤疏浚、生态修复等办法，加大黑臭水体办理力度，每半年向社会 发布办理状况。自2016年起，各市（区）每镇（街）每年整治一条以上黑臭河涌。到2017年末，市区建成区完成河面无大面积漂浮物、河岸无废物、无违法 排污口，根本消除重度黑臭水体；2020年末前市区建成区根本消除黑臭水体。
D.加大环境法律监管力度
新环保法施行以来，江门环境法律监管力度不断 加大，“水十条”各项请求进一步清晰了法律从严、力度加大的趋势。江门将依照法律“两随机一揭露”的请求，查看目标、法律查看人员随机抽取发生，查看状况 和查处成果及时悉数向社会揭露。环保、公安、督查等部门将加强协作，树立环保与公安法律联动机制，完善联合法律机制，表现各部门的法律优势，共同打击违法 排污行为。
要点环境疑问和要点污染源挂牌督办准则将持续 施行，每年展开环保法律专项举动，定时展开联合专项举动，对要点片区水污染公司进行整治。对超支和超总量的公司予以“黄牌”警示，对期限整治仍不能到达要 求且情节严峻的公司予以“红牌”处分，一律歇业、封闭。从今年起，定时发布环保“黄牌”、“红牌”公司名单。每年检查排污单位合格排放状况，成果向社会公 布。
此外，水环境的监测网络也将进一步完善，一致 计划设置监测断面（点位）。江门将对跨行政区接壤断面以及大众重视河段的水质首要污染物展开实时监控；对城市会集式饮用水水源地水质每年最少进行以上全指 标监测，县城会集式饮用水水源地每年最少进行一次全目标水质监测；实施环境监管网格化办理，进步环境监管才能。
E.强化信息揭露和社会监督
关于大众关怀的水环境质量、饮用水安全状况的信息揭露，以及环境疑问的告发、重大项目的决议计划，“水十条”清晰请求向社会揭露，并让大众参加进来。
在水环境质量、排污状况揭露方面，从今年起， 每年1月份发布上一年度优秀水体（I～III类）、饮用水水源与城市水体环境质量归纳排名。定时发布各市（区）水环境质量状况；国家和省断定的要点排污单 位要依法向社会揭露其发生的首要污染物名称、排放方法、排放浓度和总量、超支排放状况，以及污染防治设备的建造和运转状况，主动承受监督。强化环境法律公 开，环境违法典型案子从查处到立案做到全过程揭露。
除了上述内容外，“水十条”还提出了推进经济结构转型升级、表现市场机制效果、推进多元融资、节省维护水资源、强化科技支持等多项具体内容，对江门将来的水生态维护和水资源办理有重要指导意义。
据了解，年内江门还将连续出台《江门市未合格 水体合格整治计划》、《江门市“十大”要点职业专项办理（清洁化改造）计划》、《江门市禁养区、限养区内畜禽饲养业整理整治计划》和《江门市城区建成区黑 臭水体办理计划》等要点专项配套办理计划，悉数标准、推进将来的水污染防治作业。
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