围墙广告 敞开的城市需求敞开的处理，同享的城市环境更期盼人人参加共建。在中央及省委城市作业会议举行以后，在建造长三角世界级城市群副基地、创造“大湖名 城、立异高地”的要害时期。怎么构建现代化的城市处理，推进城市展开方法改变，前进城市质量，是当时城市处理的首要任务。为此，合肥市城市处理局建立三个 敞开式的研讨渠道，约请人大代表、政协委员、专家学者、媒体记者以及一般市民，直面城市处理中存在的重难点疑问，从全市公民的福祉动身，从全市展开的全局 动身，审视城市处理作业，撤除城市处理思想中的“围墙”，一起研讨、一起谋划城市处理，推进城市高效有序运转，完成城市让日子更夸姣。
　　【热门】横穿马路、顺手丢掉废物、随地吐痰等等不文明做法不时在咱们身边发生，文明本质的养成就这么难吗？
　　【声响】城市文明教学要从娃娃抓起
　　范恒碧 市政协常委 九三学社合肥市委秘书长
　　城市文明程度取决于市民的文明本质，而文明本质的养成和前进需求从教学下手，从娃娃抓起。城管部分应当活跃与教学部分协作，在中小学开设以城市文明为 主题的教学讲堂，让孩子们从小承受文明习气、文明本质的教学和熏陶。不定期地展开“小手拉大手”活动，让孩子们用举动影响家庭。
　　一起要注重对新市民的文明本质教学。咱们每年都有近30万人变成新合肥人，其中有许多人从没有过城市日子阅历，俄然从乡民变为市民，常年养成的日子习 气难以在短时期内习惯城市日子的需求。城管部分能够思考牵头安排，深化工厂、公司、社区，传达文明日子理念，让新市民感触城市日子的便捷和舒服。
　　【声响】防微杜渐 守规则比立规则更主要
　　周 鹂 市政协常委 合肥学院中文系教授
　　城市处理，难就难在“知易行难”，咱们建立的法令、法规许多，教师、爸爸妈妈教训的也许多，可是不能做到文明有礼、守规守纪的景象也时有发生。即便有 规则、有法令，少数人津津有味的仍是怎样钻空子。所以，这也就给咱们的城市处理作业者提出了更高的请求，防微杜渐尤为主要，如果让违规者钻了空子，也就乱 了次序，添加了处理难度。特别是“破窗理论”也通知咱们，即便有再多的规则、文件、准则，如果不能堵住开始的首次违规，那城市处理的难度将大幅前进。
　　【难点】路旁边的摊点群，修车的小铺面，还有夏天的西瓜摊等等，他们的存在在必定程度上影响了城市的整齐，阻碍了交通次序；在满意民生与保护城市次序之间，有没有最完美的黄金分割线？
　　【声响】城市处理需求“民生优先”
　　霍开兵 市政协委员 市十七中高级教师
　　日子在安全、文明、整齐、美丽的城市中，是每一个市民的迫切愿望。可是城市中还有草根经济群、一些下岗和作业艰难集体等弱势集体，他们合理的生存空间 需求得到尊敬与保护；咱们追求的是建造“人道而温暖的街区”，更是“整齐有序的城市”。城市处理需求“民生优先”，让每一个市民有庄严地日子。在行政决议 计划进程中，要让更多的利益有关者参加进来，让决议计划进程科学化、透明化、人道化，保证处理方针及有关各方面的利益；要尽可能地依据需求添加社区摊群点 数量，尽可能多地开辟合法经营场所，为艰难市民和日子艰难的小商贩供给“民生商场”，让更多的人休养生息，共建调和城市。
　　【声响】要让小摊点能登“大雅之堂”
　　岳彩莲 市政协委员 庐阳区教体局副局长
　　路旁边的小摊点怎样管，要依据实践状况灵活采纳办法。不标准的要引导，违规的要处分，违法的要坚决撤销，在条件成熟的当地，能够建立商贸引导基地，让 商贩登“大雅之堂”。活动摊主之所以出来摆摊，要害仍是要养家糊口。在大型小区周围建立商贸引导基地，以优惠补贴接纳街边小贩，让活动食物摊贩纳入政府会 集、有序、标准的统一处理之中。一切食物摊贩由主管部分统一处理，并依据摊点的清洁状况进行排行，让老百姓在家门口吃到定心的食物。
　　【热门】在互联网全方位覆盖，信息技术日新月异的今日，城市处理作业需求凭借科技的前进，进一步前进城市处理功率。
　　【声响】“互联网+城市处理”
　　吴华萍 市政协委员 肥东县劳动督查大队大队长
　　在工业化和信息化互相交融的今日，用信息技术来配备城市处理显得尤为主要。扩建数字化城管渠道，进一步完善监督指挥、动态巡查和GPS定位体系等数字 化处理体系，完善城市处理热线12319、开设城市处理手机APP、微信大众号、微博，建造“才智城管”；与市12345渠道并口对接，疏通触及市级部分 城市处理疑问的上载渠道和快速处理通道。联系公安天网监控、交通次序监控、严重危险源长途监控、建筑工地长途监控等网络资源，构建资源同享、反响灵敏、功 用完善、灵敏精准的社会处理公共信息渠道，加快“才智城市”的建造脚步。
　　【难点】城市是广阔市民的城市，一般市民怎么参加到城市处理中来？具有专业专长的人才以及公益的社会团体怎么参加城市处理？
　　【声响】城市处理需求每一位市民的一起努力
　　孙 森 市政协委员 上海锦天成（合肥）律师事务所合伙人
　　城市处理作业需求吸纳社会力气的广泛参加，更需求依赖于每个公民的一起努力。对一般市民来说，参加城市处理最佳的方法即是依法监督城市处理作业，充沛 表达自个的利益诉求。城管部分需求为一般民众供给充沛了解信息、表达本身志愿的渠道，为一般市民供给及时申述和救助、保护本身合法权益的路径；城管部分能 够活跃与社区协作，以居民社区为载体，作为居民自治处理的渠道，充沛发挥社会作业者等专业人才的优势，活跃培养社区社会安排，在城市处理的进程中非常好地 发挥社区安排在政府与一般民众之间的桥梁纽带作用，使更多的市民了解城市处理的法令法规，发动一般民众参加城市办理的进程，构成多元共治、良性互动的城市 办理形式。
　　【难点】为何小区开店难制止？为何违法建造难以及时查办撤除？为何摊点乱设、车辆乱停时有发生？
　　【声响】多部分协作，才是市民要的“大城管”
　　【声响】功能部分要一起作为
　　薛 洪 市人大代表 蜀山区商场监管局稽察大队队长
　　由于历史上数次体制改革，城管部分经过屡次拆分、联系，造成功能部分权责穿插、功能不明。以“五小”职业处理为例，其行政许可会集在工商、公安、清 洁、环保等多部分，源头标准和平时监管十分主要，不能单纯依托最终的行政处分，激化矛盾，要加大前端处理力度，法令是末端手法。不能将“处理”等同于“法 令”，各功能部分要一起作为，各司其职，各尽其责。
　　【声响】归纳法令是城管法令的大方向
　　刘 群 市人大代表 瑶海车站大街就事处主任
　　在咱们日子的城市中，环境清洁、市政园林、交通处理、公共次序、应急处置等方面的疑问不断添加，多头处理、穿插法令、法令不严、不标准等处理疑问也日 益凸显。如车辆违停、五小职业等违法疑问的查办作业触及公安、工商、清洁、房管、物业、城管等多个部分，仅靠一家部分处理难以见效。而对于这些热门难点疑 问，最为有用的方法即是采用多部分联合法令归纳处理的形式，建立归纳处理单位，抽调城管、交警、运管、公安等部分联合法令。一起计划、建造部分展开道路计 划建造并进行街头美化，才干彻底处理这一类老大难疑问。可是现在来看，体制机制运转的不完善是现在实施归纳法令的最大艰难，公安、交警、运管笔直处理，人 员不能执行到位，城管法令手法单一，强制办法有限，区域部分统筹领导力度不强，无法建立长效的作业机制。探究归纳法令形式，才是城管法令的大方向。
　　高 君 市人大代表 宝业集团安徽分公司总经理
　　在相当长的一段时间内，咱们习气了注重城市建造而忽略城市处理，一个活动摊点疑问，触及到公安、交通、清洁、工商、税务、质检、环保等等多个部分。在 进行相对会集行使行政处分改革后，城管部分承当了大多数的处理责任，但此类疑问又不是仅仅依托城管处理，需求多部分合作才干合力处理。特别是城市计划、建 造、食物监管、商场监管等等部分，都应当参加到处理中来，在自个的功能范围内，统筹思考、合理布局，统筹各方，才干有用处理这一城市恶疾。
　　【焦点】城管法令队员作为城市处理的详细操作者，应当具有什么样的本质？应当具有什么样的才能？
　　【声响】要让更多优异的青年参加城管作业
　　张大菊 市政协委员 肥西县委宣传部副部长、文明办主任
　　法令人员本质直接影响着城管法令的实践质量，因此，建造一支知法、懂法、遵法并能科学法令的城管法令部队十分要害。要扩展部队来历，要添加从大中专毕业学生、优异退役战士中招募城管人员的份额，不断前进一线法令人员的本质，让更多优异的青年参加城管作业。
　　要定期安排展开法令法规、文明礼仪等方面的训练，经过训练，使得一线法令人员根本熟知并了解城管法令活动中所触及的法令法规及程序，强化他们在实践操作中依法就事、依程序就事的认识，前进他们在法令进程中较好地与被处理者进行有用高效沟通的才能。
　　【声响】咱们的城市需求高本质、酷爱岗位的城管队员
　　薛 洪 市人大代表 蜀山区商场监管局稽察大队队长
　　城市处理需求一支高本质的城管部队。对于城管作业的特殊性，主张采纳“双轨制”招录正式法令队员。一方面要对社会揭露应考，并严厉依照《公务员法》规 则进行招录，前进城管法令部队的归纳本质；一方面，拿出必定份额，向长时间在城管一线作业的协管员进行招录，选拔出真实能喫苦、愿意效劳底层、具有必定法 令技术的队员。根绝各镇（街）法令中队私行招聘协管队员，清晰协管人员职权领域。
　　法令人员长时间在一个区域作业，简单生成“联系网”，繁殖“人情案”、“联系案”。每年应有必定份额法令队员的横向沟通，避免“人情案”、“联系案”的发生，推进全市城管法令水平的一起前进。
　　【热门】城管往哪里去？合肥需求什么样的城管？城管今后的方向在哪里？
　　【声响】将来的合肥，需求城管承当更多的责任
　　孔令刚 市人大代表 安徽省社会科学研讨院研讨员
　　城市的展开，离不开城管人的辛勤作业。将来的合肥，更需求城管人清晰本身定位，改变处理理念，前进本身本质，前进效劳水平，着力创造“五型城管”。
　　效劳型城管：建立“处理方针即是效劳方针”的理念，以前进城市档次、优化人居环境、便民利民惠民为方针，以前进全民文明本质、优化城市处理资源配置、推进处理手法现代化、构建全社会参加城管格局为抓手，推进城市处理作业由处理法令到效劳解难的改变。
　　效能型城管：前进效能，对市民反映的杰出疑问，做到“立刻就办”，对一时不能处理的疑问，立异思想想办法，以优异高效的作业作风赢得市民的信赖。
　　调和型城管：更加活跃主动地培养城市处理网格中的多元主体，归纳施策，堵疏联系，运用法令标准、道德束缚、行政处理、言论引导等手法，标准社会做法， 调停利益联系，推进社会多元办理，推进城市处理的专业化、商场化和社会化，构成城市处理全民参加、共管共治、共建同享的调和局势。
　　敞开型城管：立异处理与效劳作业形式，进一步激起城市处理中大街、社区、物业、居民、商户等各方面的参加主动性、活跃性和创造性，构成多层次联动、多部分共管、多方面发力的城市处理新格局。
　　才智型城管：以信息化建造为切入点、突破口和推进力，归纳运用现代处理理论和现代信息技术，进一步拓展技术手法，加强硬件建造，完成城市处理法令配备现代化、智能化和信息化。
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