安徽阜阳墙体广告 当时，农业开展的表里环境正在发作深入改变，改变农业开展方法、加速现代农业开展的要求非常迫切、使命格外艰巨。中心对于“十三五”计划的主张明确提 出，加速改变农业开展方法，着力构建现代农业工业系统、出产系统、运营系统，走产出高效、商品安全、资本节省、环境友好的农业现代化路途。
　　全国人大代表、阜阳市委书记在承受《中国经济周刊》记者采访时说，作为传统农业大市，阜阳市牢牢掌握“稳粮增收、提质增效、立异驱动”的总要求，以土 地产出率、资本利用率、劳动出产率作为衡量标准，不断稳固提高“规模、构造、转化、协作”水平，用开展方法的改变推动运营农业的晋级，加速推动农业现代 化。粮食总产完成了“十连增、十二连丰”，接连5年超百亿斤，荣获“全国粮食出产领先市”称谓。
　　如今，阜阳市土地流通率达56.2%；经济作物总面积450.6万亩，占总栽培面积的23.2%；农业工业化龙头企业465家，运营面积50亩以上的 栽培大户9765户，农人协作社8439家，家庭农场4134家，工业联合体60家，形成了粮食、畜禽、果蔬等农商品加工工业以及阜南柳编、太和中药材等 加工集群。
　　于勇通知《中国经济周刊》记者，就如今而言，村庄也存在一些亟待处理的疑问，首要表如今农人种粮积极性不高。当时在村庄大多数村庄青壮年、高素质劳动力都外出务工，留守的基本都是白叟、妇人、孩童，从事农业出产人员文化水平不高。
　　其次，农业构造调整驱动力不强。原因是有些农人传统种粮观念根深柢固，加之，栽培经济作物、开展畜牧饲养、搞设备农业出资大、危险高，一些保险公司承 保意向不强，许多农人不肯冒危险。如今国家尽管加大了粮食补助力度，但对经济作物和水产饲养的补助规模还不行大。加之市场信息发布机制不健全，农人调整农 业工业构造存在盲目性，易造成丰登不丰盈、丰盈不增收的局势。
　　再即是农业多种功用没有充沛发掘。如今国家对农商品加工工业没有像对工业那样重视，表如今用地方针、税费减免、用水用电、基础设备配套等方面没有给予 特别的优惠方针。加上村庄商贸流通系统不健全，对休闲农业、村庄旅行、农家乐、村庄电子商务等涉农第三工业扶持力度不大，方针办法不行详细详尽。
　　还有即是农业可持续开展面对多种瓶颈制约。首要表如今开展绿色农业所需基础设备和出产设备投入大，加工储运标准高、要求严，而国家短少明显的资金扶持 和优惠方针。农业面源污染的防控面广，环保方针在村庄缺位严重，如今对城市和工业的污染办理方针较多，而对农业村庄多为附带性的规则，短少有关配套的实施 细则。
　　最佳一点即是村庄归纳变革开展缓慢。村庄土地运营权确权颁证有关配套方针不健全，农人仍忧虑土地流通后收不回来，以致规模运营受到影响。因为没有树立 土地分级评价准则，无法科学对村庄土地价值进行评价，农人借款难、融资难的疑问没能得到底子处理。如今村庄团体经济薄弱，适当一有些村庄捉襟见肘，财务拨 付资金仅能保持正常工作。
　　对于以上疑问，于勇提出了几点主张。他以为首先要进一步加大对粮食主产区的支撑力度。要树立更有对于性、指导性、操作性的方针查核系统，不能让主产区 吃亏、越种粮越穷，要完成主产区粮食出产开展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农人增收齐头并进。还要添加资金投入和方针歪斜，不断完善水、电、路等基 础设备，一起要加强新式工作农人和农业科技人才教育培养，鼓舞高层次人才下乡。
　　其次，要进一步完善鼓舞农业构造调整方针办法，需要出台更多更具含金量的方针举动，支撑开展设备农业、休闲农业、观光农业、畜牧饲养、水产饲养。力求 树立农业工业构造调整基金，引导农业保险公司将更多精力投入到支撑水产饲养、设备农业开展上，免除农人后顾之忧。应树立区域农商品供需信息渠道，让更多农 业运营者及时了解市场信息、调整农业构造，提高农业归纳效益。
　　再即是要进一步促进村庄一二三产交融开展。在消除工业交融壁垒方面出台有关鼓舞和支撑方针，支撑一些农业工业化演示项目在粮食主产区先行试点。要破除 村庄二三工业非农用地妨碍，并加大基础设备和公共效劳投入向集聚区歪斜力度。一起深化“互联网+现代农业”举动，进一步推动现代信息技术应用于农业出产、 运营、办理和效劳，鼓舞开展农商品电子商务、个性化定制效劳、会议农业、农业众筹等新式业态。
　　还要进一步推动农业绿色开展。应树立严厉的农业环保准则，理顺村庄环保工作机制；出台详细的犁地轮作休耕办法，定时对土壤、水质、空气进行查验和测验；一起加强产地环境保护和源头办理，实施严厉的农业投入品运用办理准则，加大对环境保护较好农户的直接补助力度。
　　最终即是要深化村庄归纳变革。尽快树立有关法律法规，稳固村庄土地确权颁证效果，让农人吃上“定心丸”。进一步放宽村庄金融市场准入，大力开展合适村 庄特色的新式金融安排，健全村庄信贷担保机制，真正处理融资难、借款难疑问。一起要强化对村级团体经济开展的方针扶持，加速团体运营性财物折股量化到户、 土地运营权入股等方针落地，以树立村级团体经济自我开展的良性机制。
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