广东墙体广告发布 国家旅行局、人社部、全国总工会日前联合出台了《进一步加强导游劳作权益保证的辅导定见》（以下称《定见》），明确提出“要探究树立依据游客自愿付出的对导游优质效劳的奖励机制”，至此，民间俗称的“导游小费”正式浮出水面。
　　这些年旅行商场乱象丛生已是众所周知的事实：旅行社贱价竞赛、强行游客购物、宰客甩客、私行改变行程，等等。这些乱象不仅打乱了旅行商场秩序， 并且极大地侵害了游客的权益。为此，旅行监管部分也先后出台过多项政策措施意欲标准商场，然而作用甚微。纵使2013年《中华人民共和国旅行法》公布实 施，旅行商场乱像也未见显着改观。
　　在此语境下，不少业内人士乃至旅行职业专家呼吁学习国外老练经历，推行实施“导游小费制”。笔者以为：这种进口货能否在国内落袋，最少要迈过三道坎，否者又会陷入“南橘北枳”的为难地步。
　　一是需求迈过法律坎。依据立法准则，下位法及法令部分规则必须遵从上位法。三部委出台的《定见》明确提出“探究树立依据游客自愿付出的对导游优 质效劳的奖励机制”。而2013年4月公布的《旅行法》中明确规则“导游不得向旅行者讨取小费”。两者虽然在文字表述上并不抵触，可是“导游小费”的概念 在《旅行法》显着是不受保护目标。《定见》的鼓舞显然有悖《旅行法》的“不得”法治精力。对此，中南林业科技大学旅行学院院长钟永德也表明，《定见》的执 行，最大的阻碍在于与2013年新旅行法的有关规则有所抵触。
　　二是需求迈过消费观念坎。毋庸置疑，《定见》的意图是为了学习国外领先经形式范旅行商场。可是国情和消费观念不一样，领先的准则和经历也并非灵丹 妙药。欧美效劳业特别是旅行饭馆职业商场标准有序，游客向导游付出小费遍及认可并乐成其事。可是在国内，旅职业商场并不标准，最为要命的是在国人消费观念 中，我付团费你效劳是不移至理之事，为何还要另付小费？国内高级酒店也曾仿照过西方的效劳员小费制，但国门翻开这么多年了，有多少人自动并乐意向效劳员支 付小费呢？要想培育国内游客的小费理念，绝非一纸公函能“毕其功于一役”。
　　三是需求迈过效劳质量认可坎。“导游小费制”的前提是依据对导游效劳质量的认同。对于一件事物的认同，“一百个观众有一百个汉姆雷特”。同一个 团队几十名游客，如何断定导游的效劳质量？不管怎样断定都会存在不合定见。如果认同即“打赏”不认同不“打赏”，那么在从众效应下，人们或将趋于不“打 赏”。别的《定见》规则的是“游客自愿付出”，所以即使游客认可效劳，他不肯付出，最终也会成一纸空文。
　　依据以上分析，笔者以为，如其移花接木地舶来“导游小费制”，不如在标准旅行社竞赛行动、标准固化导游薪酬形式、严查贱价零价团下功夫，逐渐提高导游待遇。唯有从底子准则上发力，才会逐渐化解旅行社、导游、游客之间的对立，标准旅行商场，添加导游收入。